解读就业三方协议

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1、解读就业三方协议一、就业协议的法律性质    就业协议是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，又叫三方协议。根据1997年国家教委制定的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，签署"就业协议"成为大学生就业的必经阶段，其第24条规定:经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书，作为制定就业计划和派遣的依据。就业协议是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式，能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。

2、就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。关于就业协议的法律性质，理论界有多种解释，就立法而言，到目前为止，其法律属性还没有定论。就业协议是转型期中国的特殊历史阶段的产物，是计划经济向市场经济过渡的产物。就业协议本身不是劳动合同，但又与劳动合同联系紧密。第一，就业协议与劳动合同的主体不同。就业协议的主体包括毕业生，用人单位，学校。就业协议由学校参与见证，毕业生与用人单位协商签订。而劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中权利义务关系的协议，学校不是劳动合同的主体，也不是劳动合同的见证方。第二，就业协议与劳动合同的内

3、容不同。就业协议主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面，更为具体，劳动权利义务更为明确。第三，就业协议与劳动合同的签订时间不同。一般来说就业协议签订在前，劳动合同订立在后，如果毕业生与用人单位就工资待遇、住房等有事先约定，亦可在就业协议备注条款中予以注明，日后订立劳动合同对此内容应予认可。就业协议与劳动合同又密切联系，就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，对于双方的基本

4、条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大休认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和见证，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效应。有人比喻说，根据劳动法规定，就业协议类似于"出嫁协议"，而劳动合同类似于"夫妻协定"。前者发生在学生毕业之前，由学生、学校、用人单位三方共同签订，以确定就业意向和相关权益，包括擅自解除约定方应支付的违约金；但是，"出嫁协议"只约束"婚前"，"婚后"安排还须由"夫妻协定"明确。一旦学生毕业离校后，学校将脱离三方关系，毕业生和用人单位双方应确立劳动关系，签订劳动合同，

5、就业协议则同时终止。二、就业协议的签订就业协议的签订要遵循两个基本准则。一是主体合法原则。也就是签订就业协议的当事人必具备合法的主休资格。对毕业生而言，必须要取得毕业资格，如果学生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。对用人单位而言，用人单位必须具有从事各项经营或管理活动的能力，单位应有录用毕业生计划和录用自主权，否则毕业生可解除协议而无须承担违约责任。对高校而言，高校根据用人单位的要求如实介绍毕业生的在校表现，也应如实将所掌握的用人单位的信息发布给毕业生。高校是毕业生就业协议的一个重要组成部分。二是平等协商原

6、则。也即就业协议的三方在签订就业协议时的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。学校也不得采用行政手段要求毕业生到指定单位就业（有特殊情况的毕业生除外)，用人单位亦不应在签订就业协议时要求毕业生交纳过高数额的风险金、保证金。三方当事人的权利义务应是一致的。除协议书规定内容外，三方如有其他约定事项可在协议书"备注"内容中加以补充确定。就业协议的签订和其他协议的签订一样，一般要经过两个步骤，即要约和承诺。要约是当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。毕业生持学校统一印制的就业推荐表或复印件参加各地供需洽谈会（人才市场

7、），进行双向选择，或向各用人单位寄发书面材料，应视为要约邀请，用人单位收到毕业生材料，对毕业生进行考察后，表示同意接收并将回执寄到高校毕业生就业工作部门或毕业生本人，应为要约。承诺是受要约人同意要约的意思表示。毕业生收到用人单位回执或通过其他方式得到用人单位答复后，做出选择并到学校毕业生就业工作部门领取就业协议书，与用人单位签订协议，即为承诺。但在就业协议签订过程中，有时候很难明确区分要约和承诺两个步骤。从就业协议整个具休流程来看，主要分以下几步:1.毕业生和用人单位达成协议并在就业协议书上签名盖章，用人单位应在协议书上注明可以接收毕业

8、生档案的名称和地址。2.用人单位上级主管部门批准盖章。3月人单位必须在与毕业生签订协议书起的十个工作日内将协议书送学校毕业生就业的工作部门。4.学校同意盖章，并及时将协议书反馈用人单位。三、就业协议的违约大