疾病预防控制机构如何开展基本公共卫生服务

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1、疾病预防控制机构指导基层如何开展基本公共卫生服务内容一、为何要指导二、如何做三、如何保障一、为何要指导政策要求卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）：加强专业公共卫生机构和医院对城乡基层医疗卫生机构的业务指导。一、为何要指导卫生部财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（妇社发〔2010〕112号）：考核工作由县级卫生行政部门组织，专业公共卫生机构参加，并将专业公共卫生机构的日常考核结果作为重要依据纳入综合考核

2、；要充分发挥专业公共卫生机构对基本公共卫生服务项目的业务指导和培训作用。一、为何要指导《卫生部关于加强预防接种工作的通知》（卫办发〔2012〕50号）：疾病预防控制机构要认真做好预防接种工作的宣传、培训、监测评估和疑似预防接种异常反应的调查、报告等工作，负责对接种单位进行业务指导，开展基本公共卫生服务项目中预防接种工作绩效考核。一、为何要指导《四川省人民政府办公厅关于进一步加强免疫规划工作的通知》（川办发〔2012〕44号）：疾病预防控制机构要积极开展与预防接种相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、

3、流行病学调查和疑似预防接种异常反应的调查诊断等工作，开展基本公共卫生服务项目中预防接种项目的绩效考核工作。一、为何要指导现实需要胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告：人人享有基本医疗卫生服务（三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标）；为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务（七、在改善民生和创新管理中加强社会建设（五）提高人民健康水平）一、为何要指导11月15日，习近平总书记在新任政治局常委与记者见面会上的讲话指出：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的

4、收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境；人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要……，努力向历史、向人民交一份合格的答卷一、为何要指导实际工作亟待进一步改进数据是否真实？服务是否规范？质量是否达标？如果基本公共卫生服务项目实施不好，人民群众感受不明显，医改成效不能有效体现，可能会造成巨大浪费二、如何做根据《卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见》、《卫生部关于加强预防接种工作的通知》和《四川省人民政府

5、办公厅关于进一步加强免疫规划工作的通知》，《四川省卫生厅关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的实施意见》（川卫办发〔2012〕702号）作了具体规定二、如何做端正思想认识不是额外工作，而是本质工作针对性指导、实用性培训、实效性考核改进工作方法、总结经验教训、创新工作模式和管理机制——长效机制疾病预防控制机构不仅仅指疾控中心，还包括精神卫生专业机构、健康教育机构二、如何做加强健康教育结合居民健康素养基本知识与技能情况，以促进居民提高健康行为能力，养成健康生活行为方式为重点指导编制印发健康教育

6、资料协助建立形式多样的健康教育宣传阵地充分利用各种健康宣传日，与基层共同举办公众健康教育咨询和讲座，促进居民健康素养的提高和健康行为的养成二、如何做狠抓预防接种在协助县级卫生行政部门完善接种服务方式、服务周期，优化接种单位布局设置的同时加强对基层接种单位及人员的资质管理指导基层建设规范化免疫接种门诊，合理安排流程，加强疫苗和冷链管理，确保接种安全指导基层定期开展责任区域内适龄接种对象的摸底调查和查漏补种，上报疫苗和注射器的使用计划，按照《预防接种工作规范》、《全国疑似预防接种异常反应监测方案》等要求开

7、展责任区域内的预防接种工作，并对基层落实接种任务、疫苗针对传染病发病和疑似预防接种异常反应报告处置情况进行监测和评价二、如何做在农牧区、边远山区等交通不便地区，指导乡镇卫生院及村卫生室提供入户接种服务在城市地区，要以流动人口为重点，指导和督促基层在有关部门的配合下，主动发现流动儿童，通过增设临时接种点和巡回接种等方式，确保流动儿童的预防接种二、如何做落实慢性病管理指导基层医疗卫生机构开展流行病学调查和社区诊断，确定辖区慢性病重点人群和影响因素以及干预措施根据工作需要，指导基层按照《中国高血压防治指南》

8、和《中国糖尿病防治指南》等要求，落实对高血压、糖尿病等慢性病患者和老年人的健康管理，进一步提高高血压、糖尿病等重点慢性病的控制率和规范化管理率，并将基层管理效果作为基本公共卫生服务项目绩效考核和慢性病综合防控示范区创建的重要评估依据充分利用全民健康生活方式行动这一平台，指导基层广泛开展社区宣传和健康促进活动二、如何做为加强对慢性病防控的指导与管理，2012年各市（州）疾病预防控制中心均要成立慢性非传染性疾病预防控制科（所），30万人口以上的县（市、区）疾