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1、2012年甲级公路工程造价师案例分析知识点辅导案例一:某汽车制造厂土方工程中,承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,工期因此拖延了5个月。由于工期拖延,使得施工不得不在雨季进行,按一般公认标准推算,影响工期2个月。由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂,造成了实际生产率比原计划低得多,推算影响工期3个月。为此承包商准备提出索赔。问题1.该项施工索赔能否成立?为什么?2.在该索赔事件中,应提出的索赔内容包括哪两方面?3.在工
2、程施工中,通常可以提供的索赔证据有哪些?4.承包商应提供的索赔文件有哪些?请协助承包商拟定一份索赔通知。参考答案:问题1:该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异,属于甲方的责任范围。问题2:本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难,导致工期延长,相应产生额外工程费用,因此,应包括费用索赔和工期索赔。问题3:可以提供的索赔证据有:(1)招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等;2012年公路工程造价考试(2)工程各项有关
3、设计交底记录,变更图纸,变更施工指令等;(3)工程各项经业主或监理工程师签认的签证;(4)工程各项往来信件指令指函、通知、答复等;(5)工程各项会议纪要;(6)施工计划及现场实施情况记录;(7)施工日报及工长工作日志后忘录;(8)工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录;(9)工程停水、停电和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期;(10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录;(11)工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录;(12)工程有关施工部位的照片及录象等;(13)工程现场气候记录,有关天气的温度、风力、雨雪
4、等;(14)工程验收报告及各项技术鉴定报告等;(15)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据;(16)工程会计核算资料;(17)国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。问题4:承包商应提供的索赔文件有:(1)索赔信;(2)索赔报告;(3)索赔证据与详细计算书等附件。案例2:某建设项目概算已经批准,项目已列入地方年度固定资产投资计划,并得到规划部门批准,准备工作已完成,根据有关规定采用邀请招标,拟定程序如下:1.向建设部门提出招标申请。2.得到批准后,编制招标文件,招标文件中规定外地区参加投标需垫付工程款
5、,垫付比例可作为评标条件,本地区单位投标不需要垫付工程款。3.向四家单位发出招标邀请。4.投标文件递交。5.由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会,为得到有关领导的支持,各级领导占评标委员总数的1/2.6.投标单位报送投标文件时,A单位在投标截止时间之前3小时,在原报方案的基础上,又补充了降价方案,被招标方拒绝。7.进行资格审查。8.由政府建设主管部门主持,公证处人员监督,召开开标会,会议上只宣读三家投标单位的报价,另一家投标单位退标。9.评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位。10.中标单位提出
6、因主管领导生病等原因,3个月后再行签订合同。问题:1.该单位招标程序中存在着什么问题?2.资格审查应包括哪些内容?3.编制招标标底的原则是什么?4.评标过程中,商务性评审与技术性评审的主要内容各是什么?答案及解析:问题1:该单位招标过程中存在着以下问题。招标文件规定本地区与外地区单位参加投标是否需垫付工程款有不同的要求,不符合《中华人民共和国招标投标法》第六条的规定(任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。)评标委员会由地方建设管理部门的指定组成人员,各级领导占评标委员会总数1/2,不符合
7、目前评标委员会组成的有关规定,组成人员应在专家库中随机抽取,技术、经济方面的专家应占成员总数的2/3以上。2012年公路工程造价人员过渡考试开标会不应由地方政府领导主持,应由招标单位的代表主持会议。在投标截止日截止时间之前投标人在原报价方案的基础上提出降价方案,是对原投标方案的补充文件,属于有效文件,招标方不应拒绝此方案。开标会上对退标单位应公开宣读其单位名称。评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后,才能将中标结果通知中标单位。中标单位接到中标通知后应在30日内与招标单位签订承包合同,不能以不正当理由推迟签约时间。问题2:资
8、格审查内容包括:(1)施工经历,包括以往承担类似项目的业绩;(2)为承担本项目所配备的人员状况,包括管理人员和主要人员的名单和简历;(3)为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案等情况;(4)财务状况,包括申请人的资产负债表;现金流量表等。问题3:招标标底的
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