依法履行职责 强化农药监管_制度规范_工作范文_实用文档

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1、依法履行职责强化农药监管编辑:admin发布时间:2012年7月2日同志们:大家好!今天有机会在农业行政综合执法培训会上,就依法履行职责,强化农药监管,保障农产品质量安全和助奥运保障行动工作和大家共同学习和交流,我感到非常高兴!对我个人来讲,也是一次难得的学习和提高的机会。《中华人民共和国农药管理条例》明确赋予了县级以上农业行政主管部门在农药监督管理中的执法主体地位,依法加强农药监督管理,打击违法行为是法规赋予我们的职责。今天在座的都是各市、县农业行政综合执法的队长和执法骨干,有着丰富的农药监管工作经验,理解、掌握、运用农药管理法规,特别是在正确运用法规办理农药案件方面有着

2、很多值得学习和交流的做法。准备讲稿之前,就讲的内容我请示过厅法规处的领导,领导们指示:工作、执法都要讲。根据农药检定所承担的职责和目前这个特殊时期对农药监管工作的要求,我更想多讲些工作。因此,今天条条规定我不多讲,主要围绕农药监管工作从以下三个方面讲几点看法和体会:一是农药监管在农产品质量安全中的特殊地位和影响;二是农药监管现状、存在的有关问题和下一步工作安排;三是农药监管与适用法规问题。一、农药监管在农产品质量安全中的特殊地位和影响农产品质量安全直接关系到人民群众身体健康,关系到农产品市场竞争力和农业可持续发展,关系到农业增效、农民增收,关系到社会和谐稳定,在奥运这个特殊

3、时期关,关系到河北形象,关系到中国形象。这是大道理,这点大家也是非常清楚的。我省是农产品生产大省,也是北京重要的农产品供应基地。几年来我省农产品的生产和供应在全国占有重要地位。但是,在农产品质量安全方面也存在着问题。在座的各位一定还记得近几年发生的与农药有关的农产品质量安全事件。2003年8月央视国际《每周质量报告》报道:在河北省无公害蔬菜生产示范基地的张家口市,记者发现这里生产的一些打着"无公害"招牌的蔬菜竟然都被喷洒了国家明令禁止使用的剧毒农药;2004年4月《质量万里行》报道:毗邻北京的河北省香河县竟有数万亩施用高毒农药3911的韭菜田;2005年6月,一篇题目为《河

4、北毒蒜祸及京津沪无公害大蒜用剧毒农药浇灌》的报道称:发现部分永年菜农在浇灌大蒜时,用国家明令禁止使用的剧毒农药3911(甲拌磷)、1605(对硫磷)等给大蒜灌根;今年2月份,又发生了“日本水饺中毒事件”。前三件是说造成蔬菜有毒的直接原因是违规使用国家禁限用高毒农药(当时甲胺磷等5种高毒农药没有全面禁止),后一件是一个个案;前三件是国内农产品质量安全事件,后者是国际政治事件。虽然形成这些事件的因素很多,而且在抽查的样品中也均未检出农药残留成份,但却都不约而同地与农药、禁限用高毒农药联系在一起。这些都足以说明,农药已成为关系到农产品质量安全的重要因素。今天距奥运会开幕还有40多

5、天,奥运期间,将迎来大批各国贵宾、运动员和新闻记者,保障农产品质量安全责任将更加重大。而目前,威胁我省农产品质量安全的一个重要因素就是高毒农药违规使用,甲胺磷等禁用高毒农药能否杜绝,对保护农业生产和农产品质量安全、保持社会稳定都将是一个十分重要和关键的环节。甲胺磷等5种高毒农药整治工作是今年全省农业系统工作的重中之重,切实关系到奥运会、关系到河北形象、关系到国家形象,省政府和农业厅签订的奥运安保责任状的主要内容之一就是违禁高毒农药监管,我们必须上升到政治高度,举全农业系统之力,以前所未有的工作力度、前所未有的可操作性、前所未有的政治敏感性,做好以甲胺磷等5种高毒禁用农药专项

6、整治为重点的农药监督管理工作。二、农药监管现状、存在的有关问题和下一步工作安排就农药生产情况来讲,全国现有农药生产和加工企业2700多家,约有600个农药有效成份,22000个农药产品,年制剂生产量在200万吨以上;我们省呢,也是一个农药生产较大省份,省内现有农药生产企业195家,其中农田用药生产企业128家,卫生杀虫用药生产企业67家,年制剂生产量在10万吨左右。我们省的农药经销情况是:现有农药经营单位17093家,另有500多家省外农药生产企业在我省销售农药,市场上销售的农药产品在2000个以上,全省每年销售农药的商品量在6—7万吨左右。1997年5月8日,国务院发布实

7、施《农药管理条例》,明确赋予农业行政主管部门负责农药监督管理工作,省农业厅授权农药检定所具体承担农药监督管理任务。几年来,各级农业行政主管部门高度重视,各级农药监督管理部门积极开展工作。一是抓了《农药管理条例》的宣传贯彻;二是抓配套规章的制定,1999年5月24日省政府发布了《河北省实施〈农药管理条例〉办法》;三是下力量抓了管理机构建设,全省11个市、157个县(市、区)建立了农药监督管理机构,现有农药管理、执法人员1225人,省、市、县三级农药监督管理体系已初步形成;四是立足严格执法,狠抓农药市场监督管理。通过近

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