国家干预与经济发展_来自美国经济史的启示[1]

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1、2010年7月湖北经济学院学报(人文社会科学版)Jul.2010第7卷第7期JournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences)Vol.7No.7国家干预与经济发展:来自美国经济史的启示罗静(湖北大学附属中学,湖北武汉430062)摘要:美国起飞阶段的历史以及二战之后的经济发展史表明,国家干预从来就和市场经济相伴随,在起飞阶段,国家干预的重点是保护幼稚工业、构建国家经济起飞的政策和制度基础,而随着市场经济体制的逐步完善,国家干预的范围就更趋广泛和复杂。美国经济史警示我们,

2、在当下中国只有重新审视和正确处理市场与政府的关系,才能保证中国特色社会主义市场经济建设的顺利推进。关键词:美国;经济;政府;市场引言中国家国民经济(尤其是国有企业和国有金融部门)的重要战自2007年次贷危机逐步蔓延成国际金融危机以来,美国略工具。新自由主义还被有意识地输入发展中国家,导致了许大力鼓吹“中美国”的论调,国际社会关于中国成为经济强国多意想不到的后果,中国的改革开放在很大程度上也受到了的恭维言论也屡屡见诸报端,给中国造成中美共治的假象,试新自由主义的影响,虽然这种影响暂时还在可控范围内。货币图让中国为此次金融危机买单,这与次贷危机之前美

3、国还在主义的代表人物米尔顿·弗里德曼在接受中国记者采访时曾宣扬的“中国威胁论”形成鲜明对比。实际情形究竟如何呢?改说:“许多人认为,美国是世界上最自由的市场经济,是最典型革开放以来,中国经济高速增长,总量不断增加,但是同时相的经济模式,如果用这些话来形容50年以前的美国,那是对伴随的是高失业率、国有资产的大规模流失、中产阶层被撕的。然而遗憾的是,今天的美国实际上已经走向了保护主义道裂、环境退化、收入分配两极分化、公共产品供给不足等社会路。政府不断干预市场,财政支出不断增加,税收负担不断提经济危机,中国对自由竞争和市场的过度推崇已经威胁到了高,经济

4、状况不断恶化。美国人民对此已越来越不满,相信美中国的国家经济安全和可持续发展。国自己也会放弃走这条道路,改变现有的经济模式。你们为什从近代经济史可知,在经济起飞阶段,后发国家必须实施么还要学呢?”实际上,弗里德曼的看法是存在问题的,即便在国家干预,但即使实施了国家干预也不一定能取得经济上的罗斯福实施“新政”以前,美国经济中也存在国家干预,并未实成功,这就说明国家干预的原则、侧重点和导向非常重要,从施自由放任的经济体制,此外二战之后美国保护主义和国家这个意义上讲,国家干预是一门艺术。尽管在20世纪存在着干预程度的加深,实际上也是市场经济发展的必然结

5、果。弗里很多国家干预失败的典型案例(例如拉丁美洲国家),但是不德曼反对政府干预市场,但他却对美联储在2000~2001年网可否认的是国家干预一直贯穿在西班牙、荷兰、英国、德国等络泡沫破灭后所实施的低利率政策大加赞赏。由于美国在经国的起飞过程中,至于美国则一向被看做是自由市场经济的济、政治和学术领域中具有全面优势,盎格鲁-撒克逊模式几典范。本文通过回顾美国的经济史(尤其是经济起飞阶段的经乎成为市场经济的唯一模式,而英美学术界对不同于该模式济史),试图还原历史的真相,澄清人们的认识误区,以期对中的“莱茵模式”(主要以德国和日本为代表)则关注甚少。在现

6、国的改革开放事业以及社会主义市场经济体制的建立有所助实中,美国政府从二战之后就已经成长为“大政府”,通常以财益。政政策和货币政策的名义对经济进行调控和管理,同时政府一、经济发展模式:国家干预与市场驱动的反复纠葛综合运用补贴(例如对研发和高科技的投入、对农业进行补贴20世纪40年代之后,发展中国家纷纷从原有的殖民体等)、政府采购(同军工企业签订合同)、立法等对经济进行引系之下独立出来,寻求经济发展和摆脱贫困之路,有关国家干导和间接干预,即便在里根执政期间,虽然对某些公用事业进预和市场驱动的路线之争此后一直贯穿在经济思想和经济发行了私有化,但政府对经

7、济的干预程度甚至还有所加大。中国展战略的制定之中。实际上,任何一个严肃的、尊重历史事实仍然在探索建立社会主义市场经济体制,但不容否认的是并的理论家都不会把国家干预和市场驱动这两种力量完全对立没有最终确立建立何种经济体制,中国政府对经济的干预程起来,尤其是二战之后,西方发达国家的经济体制已经从传统度不可谓不深,政府甚至主动推进市场化建设,然而近年来,的自由竞争模式过渡到了混合经济体制和福利国家体制,国这种市场化已经呈现过度化的倾向,住房、教育、医疗等三大家干预已经成为市场经济的内在组成部分。但20世纪80年领域的市场化已经让中产阶层背上了新“三座大

8、山”,同时,在代之后,随着金融全球化进程的展开,新自由主义所主张的引进外资过程中,也没有对外资的性质及其作用进行深入分“政府最小化、私有

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