大队(中心)内部行政事务处理若干规定

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1、大队（中心）内部行政事务处理若干规定第一条为提高大队（中心）办事效率，优化发展环境，建立高效运转机制，全面提高行政效能，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《湖南省行政程序规定》，结合大队（中心）实际，特制定本规定。第二条本规定所称的内部行政事务指大队（中心）各中队室之间和中队室与分管负责人之间办理公文会稿、行政审批事项会审、审批、答复、商洽工作等内部行政事务。第三条行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政合同、行政指导、行政调解、行政应急、行政公开等外部行政行为，按照相关法律、法规、规章和政策执行。第四条大队（中心）各中队室内部行政行为，必须严格遵守有

2、关法律法规、规章和其他有关规定，坚持提高效率、运转有序、公开透明、责任明确的原则，更好地服务于行政相对人。第五条对于涉及抢险救灾、突发事件等紧急事项的处理，应坚持急事急办、特事特办的原则，严格按照有关规定和要求及时办理，不得延误。第六条承办的主体中队室对安全生产行政事务的受理、评审、会审、送审、审批等环节承担全程责任。第七条大队长（主任）授权分管负责人在权限范围内代表大队（中心）签署行政许可、行政处罚、经费开支方面的报批文件及凭证。第八条安全生产行政许可项目审批程序：生产安全事故应急预案备案、职业卫生安全许可职业危害申报许可、交通运输、建筑施工企业的安全生产风险抵押金缴存和使用征

3、收办理、建设项目安全设施“三同时”审批及竣工验收办理等许可由业务中队受理，并负责对条件和要求及合法性进行审查，审查合格后，由分管负责人报局长审批；第九条安全生产处罚审批程序：承办中队申请立案，由分管负责人报批；立案经批准后后，由执法人员负责调查取证，填写案件调查报告；会同大队（中心）行政案件审查小组对实施处罚的证据、法律法规条款进行审核论证，提出初步处罚意见；经行政案件审查小组审定后由分管负责人报局长审批。第十条财务开支审批程序：大队（中心）财务工作归口办公室管理，财务管理实行“一支笔”制度；一切开支要严格按照标准和审批权限执行，实行逐级审批签字制度。审批人员做到“六不批”。即不

4、符合开支范围及标准的不批；原始凭证不规范不批；没有证明人、经办人不批；所购物资用途不明或未入库的不批；数量、单价、金额不符的不批；大额票据未经同意先用后报的不批。（1）、大队（中心）机关开支实行《呈批件》审批制度；经费开支实行先呈批，再开支的办法。（2）、每一笔经济业务发生后，经办人首先要填写各种原始单据封面，同时说明情况并签名，和经济业务相关的单据如入库单、签名表、购物修理打印清单、有关通知文件等所有相关原始资料都要附后，再由财务人员对发票的真实性进行审查，办公室审核再按下列审批权限办理：（3）、大队（中心）机关开支审批：1、生产性开支，500元以内报局分管领导审核，由大队（中

5、心）分管负责人审批。（4）、非生产性开支审批，300元以内由大队（中心）分管负责人审批，每月总额控制2500元以内，超过总额的费用报局分管领导审核，由大队（中心）长办公会集体讨论。（5）、生产性开支500元以上、非生产性开支300元以上由大队长（主任）办公会集体讨论通过，并制作会议纪要，报局长批准，然后由大队（中心）办公室办理呈批手续，报局分管领导审核，大队（中心）分管负责人审批，并将会议纪要附凭证后财务方可报销。（6）、大队（中心）各中队室开支审批：各中队室的开支，控制在各中队室完成的收入总额的45%之内自行掌握开支，各中队室行政负责人负责开支审批，具体程序为：各中队室的费用支

6、出凭证必须先由各中队室负责人进行初步审核签名，报局分管领导审核，由大队（中心）分管负责人审批后，按规定办理报销手续。（7）、大队（中心）各中队室，不得设立“小金库”，各种罚款必须按要求开据合法票据，不得使用其它任何收据。第十一条大队（中心）各中队室办理会议、发文、请假等其它有关事务，必须由办公室填写《呈批件》，在权限范内经批准后方可执行。第十二条大队（中心）公文传（转）阅、会签等事务，明确了办结时限的，按照明确的时限办结；没有明确办结时限的，公文传（转）阅、会签等原则上当日办结，最多不超过2个工作日（因公出差的除外）。第十三条大队（中心）长办公会、大队（中心）队务会的决定和大队（

7、中心）负责人批示（交办）的事项，承办中队室按下列规定，以书面或口头方式向大队（中心）或作出批示（交办）的大队（中心）负责人报告办理落实情况：（一）会议决定或者大队（中心）负责人批示已明确了办结时限的，按照明确的时限办理；（二）会议决定或者大队（中心）负责人批示没有明确办结时限的，但相关法律、法规、规章规定了时限的，从其规定；（三）会议决定或者大队（中心）负责人批示没有明确办结时限的，且法律、法规、规章无明确办结时限的，承办中队室应在知悉会议决定或收到批示（交办）之日起7个工作日内