哈尔滨市安全生产重点行业领域监督管理规定

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1、哈尔滨市安全生产重点行业领域监督管理规定　　第一条 为了加强治理安全生产重点行业领域突出问题，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规规定，结合本市情况，制定本规定。　　第二条 本规定适用于本市行政区域内安全生产重点行业领域的监督管理。　　第三条 本规定所称安全生产重点行业领域，包括煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、电力、特种设备、消防等涉及人身、财产和公共安全的行业领域。　　第四条 安全生产重点行业领域监督管理，实行安全第一、预防为主、综合治理、依法严惩的方针，建立生产经营单位负责

2、、政府监管、行业自律、群众参与和社会监督的机制，强化和落实生产经营单位的主体责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则。　　第五条 市安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）组织实施本规定，负责本市安全生产重点行业领域的综合监督管理工作。　　区、县（市）安监部门负责本辖区内安全生产重点行业领域的综合监督管理工作。　　煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、电力、特种设备、消防、职业病危害防治等行业或者行政主管部门以及法律法规授权管理机构（以下统称负有安全生产监管职责的部门），按照各自职责，分别负责本行业领域的安全生产监督管理工作。　　街道办事处、乡镇人民政府

3、应当按照本规定，做好本辖区内安全生产重点行业领域的管理工作。　　第六条 任何单位或者个人均有权对安全生产非法违法行为和生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）进行举报。对查证属实的，负有安全生产监管职责的部门应当按照《安全生产举报奖励办法》给予奖励。　　负有安全生产监管职责的部门应当建立健全举报案件的受理、核查、处理、协调、督办、移送、答复、统计和报告制度，并向社会公开通信地址、邮政编码、电子邮箱、传真电话和奖金领取办法。　　第七条 区、县（市）人民政府应当加强对本辖区内安全生产重点行业领域监督管理工作的领导，组织所属的负有安全生产监管职责的部门，定期调查生产经营单位的安全生产状况，排查事故

4、隐患，全面、准确、及时掌握有关情况。违反前款规定的，由有关机关对区、县（市）人民政府的相关领导和其他责任人员予以问责、处分。　　第八条 负有安全生产监管职责的部门应当认真履行安全生产监督管理职责，对生产经营单位进行严格检查，及时处理所发现的事故隐患，并记录检查和处理结果。　　违反前款规定的，由有关机关对负有安全生产监管职责的部门的相关领导和其他责任人员予以问责、处分。　　第九条 负有安全生产监管职责的部门应当按照国家有关规定，推进本行业领域的安全生产标准化建设工作，制定生产经营单位安全生产标准化建设实施方案，加强指导和督促检查，并进行达标考评验收。　　违反前款规定，未制定生产经营单位安全

5、生产标准化建设实施方案的，由有关机关对负有安全生产监管职责的部门的相关领导和其他责任人员予以问责、处分。　　第十条 街道办事处、乡镇人民政府应当协助有关行政管理部门，做好本辖区内安全生产重点行业领域的管理工作，对安全生产违法行为和重大事故隐患，采取有效措施予以制止和处理，及时向安监部门和其他有关部门报告。　　违反前款规定的，由有关机关对街道办事处、乡镇人民政府的相关领导和其他责任人员予以问责、处分。　　第十一条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，应当履行《中华人民共和国安全生产法》赋予的安全生产管理职责。　　违反前款规定的，由安监部门按照职责权限，对生产经营单位的主

6、要负责人责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿；导致发生一般事故的，对生产经营单位的主要负责人处以三万元以上五万元以下罚款；导致发生较大事故的，对生产经营单位的主要负责人处以五万元以上十万元以下罚款。　　第十二条 生产经营单位应当按照《企业安全生产标准化基本规范》等国家标准、行业标准，开展安全生产标准化建设，并按照国家和省、市的有关要求，在规定期限内达到规定标准。　　违反前款规定的，由负有安全生产监管职责的部门按照职责权限，对生产经营单位责令限期改正；逾期未改正的，处以五千元以上五万元以下罚款。　　第十三条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全

7、事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，建立和完善事故隐患排查治理专项资金使用制度。　　违反前款规定的，由负有安全生产监管职责的部门按照职责权限，对生产经营单位给予警告，并处以一万元以上三万元以下罚款。　　第十四条 生产经营单位应当对本单位生产安全事故预兆或者已发现的事故隐患，及时采取措施予以排除。　　违反前款规定未发生事故的，由负有安全生产监管职责的部门按照职责权限，给