重点行业和领域安全生产隐

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1、关于全区重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的指导意见桂安委〔2007〕31号各市、县（区）安全生产委员会，自治区安全生产委员会各成员单位：为促进全区重点行业和领域切实做好安全生产隐患排查治理专项工作，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求，经商自治区有关行业和领域主管部门，现就煤矿、金属非金属矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、交通运输、建筑施工、农机、渔业、学校、人员密集场所、水库、电力等重点行业和领域安全

2、生产隐患排查治理专项行动提出如下指导意见。各市、县安全生产委员会可依据本指导意见，结合实际情况进一步细化本市、县（区）安全生产隐患排查治理工作安排，及时下达至辖区内各个相关企业和单位，并督促每个企业和单位贯彻落实到位。对查出的事故隐患要立即整改，一时难以整改的要制定方案，明确责任、落实资金、限期整改。各级安全生产监管部门和有关行业主管部门要加强指导和监督检查。一、各类企业和单位隐患排查治理的共同内容（一）安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实整改情况。（二）安全生产规章制度建

3、立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。（三）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况。（四）安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。（五）应急管理情况。建立专（兼）职应急救

4、援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。（六）事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实情况。二、各类企业、单位根据本行业特点自查自改的重点内容（一）煤矿企业1、隐患排查治理的范围：全区202对生产矿井、新建改建和整合矿井都纳入隐患排查治理的范围。其中重点排查治理合山、右江、钦州矿务局及宜州、上林矿区。2、隐患排查治理的重点内容：国有煤矿（1）瓦斯治理情况。矿井安全监控系统的瓦斯传感器按规定标校情况和各种闭锁装置

5、安设情况；按规定进行瓦斯等级鉴定情况。（2）矿井通风情况。通风系统是否合理，设施是否完善、可靠，矿井总风量和各作业点实际风量情况，是否存在不合理串联通风；矿井建立综合防尘系统及运行情况。（3）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定。（4）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；下井设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况。（5）水害防治情况。矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季

6、“三防”工作的安排落实情况。小煤矿（1）煤矿“六证”有效情况以及遗留问题的整改情况。（2）防止“三超”情况。是否存在超能力、超强度组织生产，井下作业人员是否超过地方政府的规定。（3）劳动组织管理情况。是否存在以包代管、层层转包问题；是否依法与从业人员签订劳动合同，参加规定的社会保险；作业人员是否配备了劳动防护用品；是否有严格的入井登记检身制度。（4）依法依规开采情况。是否按规定布置采掘工作面；是否存在采用非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题；是否存在超层越界开采现象；是否有规范真实的采掘工程平面图等图纸。（5）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施

7、是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘作业地点是否有无风、微风作业等问题；矿井装备安全监测监控系统情况；按规定进行瓦斯等级鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况；“一炮三检”制度执行情况；炮泥、水炮泥使用情况。（6）水害防治情况。矿井是否有真实的水文地质资料；是否查清采空区及废弃老窑积水情况；是否存在相邻小煤矿井下相互连通情况；防、排水系统是否完善。（7）机电管理情况。严禁非防爆设备入井规定的执行情况；是否实现了“三专两闭锁”；年产6万吨以下煤矿备用

8、发电机能否在规定时间内启