中国的宪法惯例

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1、中国的宪法惯例研究ResearchontheconstitutionpracticeofChina梁卫华LiangWei-hua（恩平广播电视大学，广东恩平529400）（EnpingRadio＆TelevisionUniversity，EnpingGuangdongChina529400）［摘要］我国是否存在宪法惯例以及有哪些宪法惯例，似乎是所谓“敏感”的重大问题。笔者认为，科学研究无禁区，从方法论上讲，判断哪些规范属于宪法惯例，应当以彻底的辩证唯物主义为指导，实事求是，不要回避矛盾，尤其是不能

2、犯机械唯物主义的错误。中国宪法学研究应当更多地面对实践，只有立足于中国的现实问题，才可能生长出有生命力的中国的宪法学理论。在认定中国是否存在宪法惯例的时候，不能只看它有没有宪法的“名份”，而要看它对国家最基本的制度是否产生了真实、深刻的影响。本文试从宪法惯例的概念及其特征、宪法惯例的形成及其在成文宪法国家的客观存在、宪法惯例的作用等出发，阐述宪法惯例在中国客观存在的事实，以及确立中国宪法惯例的法律地位的必要性和重要意义。［关键词］宪法惯例；中国；客观存在；法律地位；意义Abstract:whethe

3、rthereisconstitutionpracticeorwhatconstitutionpracticethereisinourcountryseemstobeanimportantand“sensitive”problem.Intheouthor’sopinion,thereisnorestrictedareainscience.Accordingtomethodology,judgingwhichstandardsbelongtoconstitutionpracticeshouldactua

4、llybaseonthoroughdialecticalmaterialism,withoutavoidingcontradictionandmakingmistakesofmechanicalmaterialism.ResearchontheconstitutionofChinashouldfacetherealitymore.AslongaswebaseupontherealityofChina,wecanmaketheconstitutiontheoryofChinawhichhasgreat

5、vitality.WhenwethinkwhetherthereisconstitutionpracticeinChina,wecan’tjustseeifthereisa“name”ofconstitution,insteadweshouldseeifitwillproduceatrueanddeepeffectonthemostfundamentalrulesinourcountry.Thispapertriestodiscusstheobjectivetruththatthereisconst

6、itutionpracticeinChinaandthenecessityandsignificanceofestablishingthelegalpositionoftheconstitutionpracticeofChina.Thatisfromthepointofviewoftheconception,thecharacteristic,the本文发表在《广东广播电视大学学报》2006年第一期。-1-formation,thefunctionoftheconstitutionpractice

7、andtheobjectiveexistenceinthecountrieswithwrittenconstitutionetc.Keywords:constitutionpractice,China,objectiveexistence,legalposition,significance我国是否存在宪法惯例以及有哪些宪法惯例的问题，目前理论界没有统一的说法。有人认为，宪法惯例只存在于不成文宪法国家，成文宪法国家没有宪法惯例，我国是成文宪法国家，所以不存在宪法惯例。这是违背宪法理论基本原理的，也不

8、符合宪法惯例在成文宪法国家客观存在的事实。笔者认为，科学研究无禁区，中国宪法学研究应当更多地面对实践，面对若干所谓“敏感”的重大课题。从方法论上讲，判断哪些规范属于宪法惯例，应当以彻底的辩证唯物主义为指导，实事求是，尤其是不能犯机械唯物主义的错误；要揭示矛盾、分析矛盾、疏导矛盾，而不是回避矛盾。只有立足于中国的现实问题，才可能生长出有生命力的中国的宪法学理论。在认定中国是否存在宪法惯例的时候，不能只看它有没有宪法的“名份”，而要看它对国家最基本的制度是否产生了真实、深