营养改善计划实施细则

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1、附件2：农村义务教育学生营养改善计划实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)，指导各学校科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“计划”)，切实改善我县农村义务教育学生营养状况，提高农村义务教育学生健康水平，依照国家有关法律法规和标准规范，特制定本实施细则。第二条本实施细则适用于全县实施农村义务教育学生营养改善计划的学校。其他学校可参照本细则实施。第二章管理体制和职责分工第三条“计划”在县委政府统一领导下，实行教育为主，

2、分级负责，各部门、各方面协同工作的管理体制，政府起主导作用。县政府负责统筹组织，协调安排；县教育局、各乡（镇）教办和学校负责具体实施。第四条19成立以县人民政府县长为组长，分管教育副县长为副组长，县委办、政府办、教育局、财政局、工信局、发改局、卫生局、质检局、食药监局、工商局、监察局、审计局、国土局、农业局、林业局、环保局、公安局、水务局、人力资源和社会保障局、民政局、文体广电旅游局、科协等有关单位负责人为成员的双江自治县农村义务教育阶段学生营养改善计划领导小组，负责对学生营养改善计划的规划、组织、协调和实施进

3、行指导。领导小组下设办公室在县教育局，负责日常事务处理、沟通协调和监督检查等相关工作。全县各乡（镇）、教办和学校成立相应的领导小组，为计划的顺利实施提供有力的组织保障，各乡（镇）人民政府、各相关部门要充分利用好现有的机制和政策平台，统筹规划、周密安排，积极协调共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织、企业、基金会、慈善机构以及所有热心公益的各界人士积极参与，汇集各方力量，共同推进计划实施。第五条“计划”实施主体为县人民政府。县人民政府结合全县经济社会发展实际，统筹制定全县实施工作方案和推进计

4、划，统筹安排资金使用，统筹改善就餐条件，统筹做好食品安全管理和指导工作，统筹制定相关管理制度和规范，指导和督促学校实施“计划”；负责全县“计划”实施的指导和协调，督促各有关部门严格履行职责，认真实施“计划”；负责制定配餐指南，确定供餐模式和供餐内容，对学生食品安全和资金安全负总责；负责制定具体的食品安全培训方案和教材，对实施“计划”的中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训；深入开展“食品安全进校园”活动。主要负责人负直接责任。第六条各有关部门共同参与“

5、计划”的组织实施，各司其职，各负其责。(一)县教育局要把“计划”的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，会同有关部门做好实施方案；牵头负责“计划”19的实施、指导和监督检查；负责学校食品安全日常管理；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业、托餐家庭(个人)进行食品安全检查。(二)县财政局要充分发挥公共财政职能，制订和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，确保“计划”各项资金足额按时到位，加强资金监管，提高经费使用效益。(三)县发展和改革局要把“计划”纳入国民经济和社会发展规划。建立价格监测和预警机制，开展生

6、产成本调查，组织对食品价格进行监督检查，研究制定“计划”实施及流通环节费用减免政策。(四)县农业局要负责食用农产品生产环节的监督检查，确保产品安全。(五)县工商局要负责供餐企业主体资格的登记和管理。(六)县质量技术监督局要负责对供餐企业食品生产进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法行为。(七)县卫生局负责组织处置学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。(八)县食品药品监督局要负责学校食堂以及供餐单位(个人)食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办

7、法，切实做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故。（九）县监察局、审计局等部门在各自职责范围内，依法对“计划”实施工作进行监督，查处违法违规行为，确保“计划”实施公开、透明。（十）乡（镇）人民政府具体负责“计划”实施的落实。要结合本乡（镇）实际成立工作机构，强化组织领导，细化工作方案，指定专人负责；要对本乡（镇）学校实施“计划”19进行监督和指导；要积极为学校改善就餐条件，强化食品卫生安全工作。村（居）委会要配合学校实施好“计划”。第七条学校负责“计划”的具体落实。要把实施“计划”作为一项重要工作内容，实

8、行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。要按照有关法律法规和标准，做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐。要充分发挥学生家长在确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。学校要在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系等方面积极探索、及时总结，为稳步推进农村义务教育学生营养改善计划积累经验，发挥示范和辐