永昌县XX镇山洪灾害防御预案68

《永昌县XX镇山洪灾害防御预案68》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、永昌县** 乡（镇）山洪灾害防御预案永昌县**乡（镇）人民政府二○一二年六月281总则2基本情况3危险区、安全区划分4组织指挥体系5监测、通信及预警6转移安置7抢险救灾8保障措施9附表1、****乡（镇）行政区划基本情况表2、****乡（镇）历年山洪灾害损失情况表3、****乡（镇）灾害易发区统计表4、****乡（镇）山洪灾害危险区基本情况表5、****乡（镇）山洪灾害防御各级责任人情况表6、****乡（镇）山洪灾害监测站点分布表7、****乡（镇）山洪灾害预警设备分布表8、****乡（镇）群众转移安置计划表10附件1、2、3、281总

2、则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，做到有计划、有准备地防御山洪灾害，避免群死群伤事件发生，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国河道管理条例》等国家颁布的有关法律、法规。2、《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《甘肃省〈河道管理条例〉

3、实施办法》等甘肃省人民政府颁布的法规、条例；1.2.2经过批准的国家、省、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等1、《全国山洪灾害防治规划》2、《全国地质灾害防治规划》3、《甘肃省山洪灾害防治规划》4、地方防汛工作方案、预案、山洪灾害防治方案等5、有关规程、规范和技术标准。1.3编制原则281、坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；2、贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；3、落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；4、因地制宜，具有实用性和可操作

4、性。1.4适用范围本预案适用于××县××乡（镇）行政区域范围内山洪灾害的预防和应急处置。本预案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的山洪灾害所预先制定的防御方案、对策和措施，是××乡（镇）实施山洪灾害防御工作指挥决策和防御调度、抢险救灾的依据。1.5预案审批、执行与修订1.5.1本预案由永昌县抗旱防汛指挥部批准实施并报金昌市抗旱防汛指挥部办公室备案。1.5.2本预案自批准之日起执行。1.5.3本预案有效期为3-5年，每隔3-5年修订一次，情况有较大变化时应及时修订并报县抗旱防汛指挥部办公室审查备案，乡（镇）、村防汛责任人发生变动时要及时

5、报县抗旱防汛指挥部办公室备案。282基本情况2.1自然概况2.1.1水系分布简要描述本乡（镇）所处流域、水系名称、流域面积、小流域数量、较大的河流名称、水库、尾矿库等。2.1.2气象、水文及暴雨洪水特性简要描述主要流域气候特点，多年平均降雨量，最多及最少年降水量，汛期及主汛期降雨情况、洪水特性等。2.1.3地形地质简要描述区域内的地形地貌、地质构造与底层岩性、水土流失等情况。2.2经济社会情况2.2.1行政区划、人口分布简述区域内行政区划情况、人口数量及分布情况。行政区划基本情况见附表1。2.2.2经济社会情况简述区域内耕地面积、产业结

6、构、国内生产总值及人均收入等（以2011年为基准年）。2.3灾害损失及成因2.3.1灾害损失简述历史山洪灾害情况，描述典型场次山洪灾害发生及损失情况（每个场次按年份顺序自然段描述）。历年山洪灾害损失情况见附表2。282.3.2山洪灾害成因及特点1、山洪灾害成因简要描述山洪灾害发生的成因和特点。2、山洪灾害类型及易发区描述区域内山洪灾害类型及易发区。山洪灾害类型可分为山洪、泥石流、滑坡三类，其中山洪分为小流域（集水面积200平方公里以下）洪水、流域性洪水、工程类出险洪水三类。易发区的山洪灾害类型要按照流域逐村列表描述，详见附表3。2.4山

7、洪灾害防御现状2.4.1山洪灾害防御的工程措施山洪灾害防御工程措施主要包括山洪沟、泥石流及滑坡治理，病险水库除险加固，水土保持工程措施等。2.4.2山洪灾害防御的非工程措施山洪灾害防御非工程措施主要包括防灾知识宣传、监测通信及预警系统、防灾预案及救灾措施、搬迁避让、政策法规、防灾管理等。2.4.3山洪灾害防御工作存在问题简要叙述本区域内山洪灾害防御现状工作中存在的问题。283危险区、安全区划分3.1划分原则危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发生山洪、泥石流、滑坡，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。安全区是指不受山洪、泥石流、

8、滑坡威胁，地质结构比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员临时转移安置的避灾场所。安全区一般应选在地势较高，平坦或坡度平缓的地方，避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。3.2“两区”的基本情况