铁岭市餐饮服务食品安全事故应急处置预案(试行)

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1、铁岭市餐饮服务食品安全事故应急处置预案（试行）1总则1.1目的和依据为有效预防、及时控制食品安全事故及其危害，科学、规范、有序地做好食品安全事故应急处置工作，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、《铁岭市突发公共卫生事件应急预案》、《辽宁省食品安全事故卫生应急处置预案（试行）》、《辽宁省疾控机构食品安全事故调查工作程序（试行）》、《辽宁省疾控机构食品安全事故分级管理指南（试行）》等规定，制定本预案。1.2适用范围本预案所指

2、食品安全事故系餐饮服务环节发生的食物中毒事故。是指食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。本预案适用于在铁岭市行政区范围内餐饮服务环节（不含食品摊贩）发生的群体性的、造成或者可能造成社会公众身体健康损害的食物中毒事故的应急处置工作。1.3工作原则预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，依法规范、措施果断，依靠科学，加强合作。1.4食品安全事故的分级、分级响应及应急响应原则1.4.1食品安全事故的分级按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，食品安全事故分为三级。1.4.1.1重大食品安全事故1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区

3、域的；2)造成伤害人数100人及以上，并出现死亡病例的；3)造成10例以上死亡病例的；4)食物中毒发生在地区性或全国性重要活动期间，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上；5)需要由省政府或其授权有关部门负责处置的其他重大食品安全事故。符合上述条件之一即确认为重大食品安全事故。1.4.1.2较大食品安全事故1）事故影响范围涉及市内2个以上县级行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的；2）造成伤害人数100人及以上，或者造成伤害人数100人以下并出现死亡病例的；3）食物中毒发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位，一次中毒人数5人及以上；4）市级政府认定的其他较大食品安全事故。符合上述条件之一既确

4、认为较大食品安全事故。1.4.1.3一般食品安全事故1）事故影响范围涉及县级行政区域内，给公众饮食安全带来严重危害的；2）造成伤害人数99人及以下，未出现死亡病例的；3）县级政府认定的其他一般食品安全事故。符合上述条件之一即确认为一般食品安全事故。1.4.2食品安全事故的分级响应一般食品安全事故（Ⅳ级）由县（市、区）卫生行政部门负责应急响应。较大食品安全事故（Ⅲ级）由市卫生行政部门负责应急响应。重大食品安全事故（Ⅱ级）由省卫生行政部门负责应急响应。特别重大食品安全事故（I级）由国务院卫生行政部门负责应急响应。1.4.3食品安全事故的响应原则发生食品安全事故时，事发地的县级、市级人民政府及其有

5、关部门按照分级响应的原则，作出相应级别应急反应。食品安全事故要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展，根据《突发公共卫生事件应急预案》要求，适时提高或降低事件级别。2应急组织体系及职责2.1食品安全事故应急处置工作领导小组及职责市卫生局成立食品安全事故应急处置工作领导小组，负责我市发生的较大和一般食品安全事故的应急处置工作。领导小组由市卫生局局长任组长，市卫生局与食品药品监督管理局主管局长任副组长，成员包括市卫生局应急办、防疫科、医政科、办公室、规财科、市疾病预防控制中心、市食品药品监督管理局食品安全监管科及食品安全监督所的负责同志。领导小组办公室设在局应急办，负责

6、日常工作。各县（市）区卫生行政部门要按照属地管理的原则，成立本级食品安全事故应急处置工作领导小组，分别负责辖区内一般级食品安全事故的应急处置工作。各级卫生行政部门食品安全事故应急处置工作领导小组的主要职责是：按照食品安全事故的管理原则，依法统一组织、指挥食品安全事故调查处理工作；组建与完善食品安全事故监测和预警系统；制定食品安全事故调查处理预案，组织预案演练；组织对公共卫生和医疗救治专业人员进行有关食品安全事故调查处理知识和技术的培训；为卫生行政部门提供食品安全事故的有关信息；为食品安全事故的调查处理提供物资保证和必要的经费支持。2.2食品安全事故现场应急处置工作指挥部及职责发生食品安全事故

7、时，根据应急处置工作需要，可在事发现场设立现场应急处置工作指挥部，由相应反应级别的现场最高卫生行政部门的负责人担任指挥。其职责是：统一指挥、协调现场医疗卫生救援和食品安全事故的调查处理工作。2.3食品安全事故应急处置专家组及职责市卫生局组织成立市食品安全事故应急处置专家组，各县（市）区卫生行政部门成立本地专家组。职责：对确定食品安全事故的级别以及采取相应的重要措施提出建议；对食品安全事故应急准备提出咨询建议；