寻甸地震应急预案(政府定稿)

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1、寻甸回族彝族自治县人民政府文件　　　　　　　　寻政发〔2006〕20号　　　　　　　　　寻甸回族彝族自治县人民政府关于印发破坏性地震应急预案的通知各乡(镇)人民政府、县直各单位：《寻甸回族彝族自治县破坏性地震应急预案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。二ＯＯ六年五月十二日-22-目录寻甸回族彝族自治县破坏性地震应急预案1总则1.1编制目的为了使地震应急工作协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应

2、急预案》和《寻甸回族彝族自治县突发公共事件总体应急预案》，结合我县实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我县处置地震灾害事件的应急活动。1.4工作原则坚持以人为本、科学减灾，预防为主、防御与救助相结合，统一领导、密切配合，广泛动员、全社会共同参与的原则。　　2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责县人民政府设立抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调全县地震应急、抗震救灾和恢复重建工作。抗震救灾指挥部组成如下。-22-指挥长：县人民政府县长。副指挥长：由县人民政府分管副县长、县人民武装部部长、地震局局长、震区乡(镇)

3、长。成员：县委宣传部长、县政府办公室主任、县公安局、交通局、卫生局、民政局、财政局、发展改革局、规划建设局、工商行政管理局、教育局、国土资源管理局、统计局、安监局、水务局、供电公司、粮食局、文体局、广电局、财险公司、寿险公司、邮政局、电信局、移动公司、网普公司、联通公司、供销社、各乡(镇)行政主要领导及地震局副局长、消防大队长、武警中队长。县抗震救灾指挥部主要职责是：适时召开会议听取震情与灾情汇报，协调各乡(镇)、各部门之间有关防震减灾工作的重大事项，确定应急工作方案；贯彻落实上级领导对抗震救灾工作的重要指示和批示，部署、组织

4、地震应急工作；协调武警部队参加抢险救灾；必要时，提出紧急应急措施，经县人民政府批准后实施；承担其他有关抗震救灾和恢复重建的重要工作。2.2抗震救灾指挥部各办公室职责抗震救灾指挥部下设防震应急办公室、抗震救灾办公室和抗震防震(恢复重建)办公室。防震应急办公室设在防震减灾中心，抗震救灾办公室设在县民政局，抗震防震(恢复重建)办公室设在县规划建设局。（1）防震应急办公室主要职责：负责协调震情速报、-22-地震现场的震情监视、趋势判定、地震紧急救援及地震灾害损失的评定工作。迅速了解、收集和汇总震情、灾情及抗震救灾进展情况，按规定报送上

5、级抗震救灾指挥部及有关部门，提出具体的抗震救灾方案和措施建议，执行抗震救灾指挥部相关决定。（2）抗震救灾办公室主要职责：负责协调救灾物资和资金的筹措与安排，完成抗震救灾指挥部交办的其他工作。（3）抗震防震(恢复重建)办公室主要职责：负责及时对地震灾区受损房屋、基础设施和生命线工程进行抗震鉴定和加固排险；需要制定恢复重建规划方案的，在结束前期应急工作后，制定恢复重建规划方案报县人民政府批准后组织实施。2.3抗震救灾指挥部各成员单位职责抗震救灾指挥部各成员单位按本预案职责分工，组织实施抗震救灾工作。（1）抢险：按照搜索→营救→医疗

6、救护的程序快速有效地抢救被压埋人员；抢救国家财产、文物；配合有关部门进行工程抢险；帮助灾区群众恢复生产、生活等。牵头单位：县人武部。成员单位：县公安局、县消防大队、交警大队、武警中队、各驻寻部队等。（2）医疗、防疫：迅速组织医疗防疫队伍进入灾区，组建震区临时医院或医疗所，-22-抢救、转运和医治伤病员；及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等；采取措施防止或控制疫情；提供所需药品和医疗器械等。牵头单位：县卫生局。成员单位：食品药品监督管理局。（3）震情监视职责：判定地震类型，监视震情发展，提出地震发展趋势意见和防范对策。责任单位：

7、县地震局。责任人：地震局长。（4）震灾经济损失评估：开展地震烈度调查，确定发震构造，调查地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震次生灾害；进行地震灾害损失评估。牵头单位：县地震局。成员单位：教育局、民政局、国土资源局、规划建设局、交通局、水务局、卫生局、电信公司等。（5）通信：组织力量抢修震区通信设备和线路，尽快恢复被破坏的通信设施，利用本系统一切可利用的通信网络，确保抗震救灾通讯畅通；经批准可调用其他有关部门的通信系统。其他有通信网络的部门应尽快恢复本部门被破坏的通信设施，协助电信部门保障应急救灾通信畅通。

8、牵头单位：县电信公司。成员单位：县邮政局、网普公司、移动公司、联通公司。（6）社会治安保障及重要目标警卫：-22-加强灾区社会治安管理和国家重要财物、设施、次生灾害源以及救灾人员的安全保卫工作，预防、打击各种违法犯罪活动，维护社会治安和道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。