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《2010年报关员考试第七章第二节知识点及课后考题详解》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第二节海关稽查制度 一、海关稽查的概述(掌握) (一)含义: 海关稽查是指海关在规定的期限内,对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他资料有关进出口货物进行核查,以监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。 含义的理解:1、海关享有依法实施稽查的权能。 2、海关稽查具有特定期限。 自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、特定减免税进口货物、暂准进出境货物的海关监管期限及其后的3年内。 3、海关稽查针对特定的对象。 4、海关稽查具有特定的内容。 5、海关稽查具有特定目的。 典型试题: 海关稽查具有特定的期限,即必须在法定的期限内,对与进出口有关的企业
2、实施才具有法律效力,下列有关稽查期限的表述,错误的是:(2007年) A.对于一般进出口货物,海关的稽查期限是自货物放行之日起3年内 B.对于保税货物,海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内 C.对于特定减免税货物,海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内 D.对于暂准进口境货物,海关的稽查期限是自货物办结海关手续之日起3年内 答案:D (二)海关稽查的特征 1、将原有海关监管的时间、空间进行了大范围的延伸和拓展。 2、将海关监管的主要目标从控制进出口货物转变为控制货物的主体——进出口企业,不再人为的将企业与货物割裂开来。 (三)海关稽查的目标 1、直接
3、目标:监督被稽查人进出口活动的真实性、合法性。(具体的、有形的、现实的) 2、最终目标:全面规范企业的进出口行为,提供进出口企业守法自律意识,防范或减少企业违法行为的发生,维护正常的进出口秩序。(整体的、无形的、长远的)。 3、实现海关稽查目标的主要手段 二、海关稽查制度的基本内容 (一)、海关稽查的对象(亦称被稽查人)(掌握) 1、海关稽查的企业、单位 ①从事对外贸易的企业、单位; ②从事保税加工业务的企业; ③经营保税物流及仓储业务的企业; ④使用或经营减免税进口货物的企业、单位。包括外商投资企业、使用减免税进口物质的企业、单位; ⑤报关企业; ⑥海关总
4、署规定的从事与进出口活动直接相关的其他企业、单位; 典型试题: 海关稽查的对象也称为被稽查人,包括:(2006年试题) A、经营保税物流的企业 B、使用减免税货物的企业 C、报关企业 D、报关员 答案:ABC 2、海关稽查所涉及的进出口活动(掌握) ①进出口申报; ②进出口关税和其他税费的缴纳; ③进出口许可证件的交验; ④与进出口货物有关资料的记载、保管; ⑤保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口; ⑥减免税进口货物的使用、管理; ⑦转关运输货物的承运、管理; ⑧暂准进出境货物的使用、管理; ⑨其他进出口活动。 (二)海关
5、稽查的方式:常规稽查、专项稽查、验证稽查 (三)海关稽查的方法: 1.查账法 2、调查法 3、盘存法 4、分析法 (四)企业对帐簿、单证等有关资料的管理(了解) 1、帐簿、单证等有关资料的真实性 2、帐簿、单证等有关资料的保管 (1)会计资料的保管 (2)与进出口业务有关的海关统计原始资料的保管——自进出口货物放行之日起保管3年。 3、帐簿、单证等有关资料的报送:按海关要求报送 (五)稽查制度的实施(了解) 1、海关稽查的实施程序 (1)稽查通知 海关稽查前3日,应当将“稽查通知书”送达被稽查人的法定代表人或者主要负责人或者指定代理人。 (2)稽
6、查实施 (3)稽查报告与稽查结论:被稽查人应当在收到稽查报告之日起7日内,将书面意见送交海关。 海关应当自收到稽查报告之日起30日,做出结论并送达被稽查人。 2、海关实施稽查时可以行使的职权 ①查阅、复制被稽查人的帐簿、单证等有关资料; ②进入被稽查人的生产经营场所、货物存放场所,检查与进出口活动相关的生产经营情况和问题; ③询问被稽查人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题; ④经海关关长批准,查询被稽查人商业银行或者在其他金融机构的存款账户; ⑤海关进行稽查时,发现被稽查人有可能篡改、转移、隐匿、毁弃帐簿、单证等资料的,经海关关长批
7、准,在不妨碍 被稽查人正常的生产经营活动的前提下,可以暂时封存其帐簿、单证等有关资料。(查明或取证后应当及时解除封存) ⑥海关进行稽查时,发现被稽查人的进出口货物有违反《海关法》和其他法律法规、行政法规嫌疑的,经海关关长批准,可以暂时封存有关的进出口货物。 3、海关实施稽查时被稽查人的义务: ①应当配合,并提供必要的工作条件; ②应当接受,如实反映情况,提供帐簿、单证等有关资料,不得拒绝、拖延、隐瞒; ③海关行使查阅、复制检查权时、被稽查人的法定代表人或主要负责人或指
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