突发事件总体应急预案(1)

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1、安全管理xxxxx-206.08-26-01-2012目次目次I前言IV突发事件总体应急预案11总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急处置基本原则21.5预案体系32风险分析42.1公司概况42.2危险源与风险分析52.3突发事件的分类62.4突发事件分级63组织机构及职责73.1常设组织机构及职责73.2相关事件应急处置组织机构及职责83.3应急功能小组及其职责94预防与预警114.1危险源监控114.2预警分级124.3预警程序124.4预警行动134.5预警解除135应急响应135.1响应程序135.2先期处置145

2、.3分级响应145.4应急调整与结束15III安全管理xxxxx-206.08-26-01-20126后期处置166.1恢复与重建166.2调查与评估167信息报告与处置167.1信息报告程序167.2报告内容177.3报告要求178信息发布189应急保障189.1通信与信息保障189.2其他保障1810培训与演练1910.1培训1910.2演练1911奖惩1912附则2012.1术语和定义2012.2预案评审与备案2012.3预案修订2013附件21III安全管理xxxxx-206.08-26-01-2012前言本预案是根据XXXXXXXXXX公

3、司（以下简称“公司”）应急管理工作的需要而编制，是应急管理工作的综合实施预案。本预案由公司安全监察提出并归口管理。本预案起草单位：本预案起草人：本预案审核人：本预案审定人：本预案批准人：本预案于2012年01月发布执行。III安全管理xxxxx-206.08-26-01-2012突发事件总体应急预案1　总则1.1　编制目的为贯彻“安全为天、风险预控、持续改进、本质安全”的理念，预防和减少突发事件的发生，提高公司处置突发事件的能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，最大程度地减轻和消除突发事件造成的损害和影响，保护生命和财产安全，维护企业正常运营秩序

4、，维护国家安全和社会稳定，促进全面、协调、可持续发展。1.2　编制依据下列文件对于本预案的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本预案。全国人大常委会[2002.11.01]《中华人民共和国安全生产法》全国人大常委会[2007.11.01]《中华人民共和国突发事件应对法》全国人大常委会[1998.01.01]《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令　第7号《中华人民共和国防震减灾法》国务院[1997年]《国家破坏性地震应急预案》全国人大常委会[2009.0

5、5.01]《中华人民共和国消防法》中华人民共和国[2009年]《中华人民共和国食品安全法》中华人民共和国[2003年]《中华人民共和国道路交通安全法》国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第599号《电力安全事故应急处置和调查条例》国家安监总局17号令《生产安全事故应急预案管理办法》国办发(2009)59号《国务院办公厅关于加强基层企业应急队伍建设的意见》北京市人大常委会[2011.09.01]《北京市安全生产条例》AQ/T9002-2006《生产经营单

6、位安全生产事故应急预案编制导则》国家电监会[2009]61号《电力企业应急预案管理办法》国家电力监管委员会《电力企业综合应急预案编制导则》中华人民共和国国务院（2006年1月23日）《国家处置电网大面积停电事件应急预案》中华人民共和国国务院（2006年1月8日）《国家突发公共事件应急预案》1.3　适用范围23安全管理xxxxx-206.08-26-01-2012本预案适用本公司，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件的应急管理和处置。1.1　应急处置基本原则把保障员工生命安全和身体健康，

7、最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。1.1.1　居安思危，预防为主坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立常备不懈的观念，增强忧患意识，防患于未然，做到应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等准备工作。1.1.2　统一领导，分级负责在集团公司和公司重大突发事件应急指挥机构领导和组织协调下，公司各部门、班组按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。

8、1.1.3　快速反应、协同应对建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开