应急避险防震减灾预案

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1、XX应急避险防震减灾预案为加强我乡应急避难场地建设，切实提高地震应急处置能力，扎实做好应急物资储备，在发生地震的特殊情况下，使全乡各村、各单位的处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害、保障公民生命财产安全、维护社会稳定，结合本乡实际，制定本预案：一、指导思想和工作原则(一)指导思想全面落实科学发展观，保障本乡人民生命财产安全和社会公共安全，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的地震应急体系，全面提高全乡应对地震灾害事件的能力。(二)工作原则1、以人为本、预防为主。把保障人民生命财产安全作为

2、地震应急工作的首要职责，地震应急工作坚持预防为主，地震监测、防御、应急准备与救援相结合，常抓不懈，做好应急避难的各项工作。2、属地管理，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，全乡地震应急工作实行属地管理、专业分工、分部门负责，乡、村二级管理。93、警群协同，社会参与。依靠和发挥武警部队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用，调动社会各方面的积极性，形成政府、武警、企事业单位相结合的地震灾害事件社会动员机制。二、指挥机构及其职责为了做好全乡地震灾害事件和其他突发事件的应对工作，我乡成立由政府乡长孔凡军同志任总指挥，分管副乡长赵志军同志任副总指

3、挥的领导班子，负责对本乡地震应急工作实施统一指挥，以及地震应急抢险救援的各项工作。指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。(一)抗震救灾办公室办公室设在党政办，主任由分管抗震救灾工作的副乡长赵志军同志兼任，副主任由党政办主任兼任。成员包括：党政办工作人员。主要工作职责:(1)制定本乡应对地震事件的政策措施和指导意见；(2)负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作；(3)协调各组之间的关系，指导各村开展地震

4、事件的应对工作负责对外联络和接待工作。9(4)负责处理办公室日常工作。(5)完成好指挥部交办的其他工作。(二)宣传报导组宣传报导组组长由李传彪同志兼任，副组长由王璟青同志兼任，成员由宣传成员组成。主要职责：1、按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；2、破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全乡力量，积极参与抗震救灾工作；3、宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。(三)安全保卫组安全保卫组办公室设在武装部，组长由武装部长赵志军同志兼任，副组长由派出所所长郝建生同志

5、兼任，成员由派出所成员组成。主要职责：1、负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；2、当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的社会稳定工作；3、负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒；94、采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延；5、协助民政部门组织群众撤离和转移；6、必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备,保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。(四)医疗救护防疫及

6、人口疏散组医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在乡卫生院，组长由分管卫生领导王洪刚同志兼任，副组长由卫生院院长担任，成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。主要职责：1、负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治；2、在地震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命；3、地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员；4、做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作；5、负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况，采取有效措施，防止控

7、制传染病的爆发流行；6、负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本系统的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作；97、在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作；8、地震发生后，迅速撤离至避难场所和救灾物资供应点。(五)抢险救灾及生活物资供应组抢险救灾物资供应组办公室设在综合办公室，组长由副乡长赵志军同志兼任，副组长由财政所所长刘向华同志兼任，成员由农业办、财政所工作人员组成。主要职责：1、在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资

8、、食品的储备工作；2、破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险；3、地震发生后，迅速组织队伍，按照全乡的统一部署，调动粮食、食品与物资