战略性新兴产业与美国经济的崛起_19世纪下半叶美国钢铁业发展的历史经验及对我国的

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1、经济理论与经济管理２０１２年第１期战略性新兴产业与美国经济的崛起———１９世纪下半叶美国钢铁业发展的历史经验及对我国的启示贾根良杨威（中国人民大学经济学院，北京１００８７２）［提要］１９世纪下半叶，美国依靠关税保护、限制外资、促进人才培养及自然资源的合理开发等一些贸易保护及工业促进政策，以国内对工业制成品的大规模需求为基础，大力发展钢铁冶炼等这一时期的战略性新兴产业。在落后于英国的情况下，依靠扶植民族产业的战略方针、独具特色的国家创新体制、技术和工艺的不断进步、高质量资本设备的密集使用、高工资工人的生产率优势以及对自然资源的有效开发等，美国成功地利用第三次技

2、术革命创新浪潮的机会窗口，实现了工业化的崛起。对于我国以内需为战略基点，大力发展当代战略性新兴产业，建立内生增长和创新驱动的经济发展模式来说，美国钢铁工业的成功经验提供了重要的借鉴价值。［关键词］美国钢铁业；战略性新兴产业；经济崛起；第三次技术革命浪潮［中图分类号］Ｆ１１２［文献标识码］Ａ［文章编号］１０００－５９６Ｘ（２０１２）０１－００９７－１４在演化经济学家看来，自英国工业革命以来，从技术和生产率水平较大幅度地落后于英国的情况战略性新兴产业在已发生的五次技术革命浪潮中都下起步的，但是，到了１９００年，美国钢铁业已经发挥了核心投入和主导产业的关键性作用，

3、它决定处于世界的领导地位，美国正是通过钢铁业的战略着国家之间竞争的命运。我国在“十二五规划”中性作用，赶上了１８７５年开始的第三次技术革命浪把战略性新兴产业作为产业发展的重中之重是符合潮，从而决定性地实现了美国经济的崛起。因此，历史规律的。那么，历史上的战略性新兴产业的发本文第一部分首先讨论美国钢铁业在第三次技术革展经验可以给我国提供有益的借鉴吗？按照笔者提命浪潮和美国经济崛起中的战略性地位。然后，在［１］出的“历史创新体制”的案例研究方法，本文选第二部分到第五部分分别从美国扶植民族钢铁业和取在第三次技术革命浪潮中发挥了战略性新兴产业独占国内市场的措施、巨大

4、内需市场对钢铁业发展作用的美国钢铁业作为研究对象，对这一问题作出的重大推动作用、美国国家创新体制和高工资—高初步的探讨。史实说明，美国钢铁业在１９世纪是生产率的良性循环发展模式等诸多方面对美国钢铁［收稿日期］２０１１－１１－２１［基金项目］国家社会科学基金项目“美国学派与美国内需主导型的工业化道路：理论与历史经验的借鉴研究”（１０ＢＪＬ００９）。［作者简介］贾根良（１９６２—），男，河北蠡县人，中国人民大学经济学院教授，博士生导师，经济学博士；杨威（１９８５—），男，河北唐山人，中国人民大学经济学院博士研究生。感谢匿名评审人提出的修改建议，笔者已做了相应修改

5、，本文文责自负。９７经济理论与经济管理２０１２年第１期业跨越式发展的原因及对美国经济崛起的影响进行第三次技术浪潮是以钢铁冶炼、重型机械制造探讨。最后，本文讨论了美国钢铁业的成功经验对和电气化的迅速发展为标志，其中廉价钢材的大量中国发展战略性新兴产业的启示。生产和应用成为影响工业、农业和服务业等各个部门技术进步的核心。①在历史上，钢材出现的时间一、美国钢铁业：第三次技术革命虽然较早，但其冶炼成本极高，质量也不容易控浪潮的战略性新兴产业制，与之相比，铁（生铁和熟铁）的运用更为广泛，故而也成为前两次技术浪潮的核心投入。由于新知识是人类生活水平得以提高的主要因素，１

6、９世纪５０—７０年代一系列冶炼技术的重要进步，熊彼特曾经指出，经济增长的真实推动力是发明和钢铁工业发生了巨大变化（见表１）。在此期间，创新。然而，创新有着不同的形式，也有大小之原钢冶炼成本降低了８０％～９０％，钢轨的价格从分。佩雷丝和弗里曼等学者在前人研究的基础上，１８６５年的每吨１６５美元下降到１８９８年的１８美将１８世纪开始的资本主义经济增长划分为５个不［３］元。虽然许多产品和工艺利用钢材的最初动机在同的阶段，每个阶段都曾出现过一次巨大的技术创于其低成本优势，但钢材的特殊性能（坚硬、有弹新浪潮，这些浪潮由紧密交织在一起的一组技术创性而且可塑）使之迅速取代

7、铁成为主要的黑色金属新集群所组成，它们改变了通用技术从而带来生产材料。于是，在很短时间内，新型钢材、钢梁和其效率爆炸性的增长，提供相互关联的系统性技术和他钢制品及合金制品在各种交通运输及生产设备、组织原则，催生出新的技术—经济范式并通过扩散大型建筑甚至基本消费品的制造中都发挥了举足轻效应促成所有经济活动潜在生产率的量子跃迁。重的作用，这些无疑证明了钢材及其冶炼和加工工尽管每次技术创新的发展高潮在长期内都属于业在本次创新浪潮中发挥了核心投入和主导产业的世界性的现象，但纵观历史可以发现，重大技术变作用。迁常常是从某个核心国家逐渐向外围扩散，而该国美国虽然不是钢铁

8、产业重大技术创新的发源在当时正是世界范围的经济领袖；