某某政府突发公共事件总体应急预案

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1、****突发公共事件总体应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类分级1.4适用范围1.5工作原则1.6应急预案体系2组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3工作机构3运行机制3.1.1预测3.1.2预警3.2应急处置3.2.1信息报告3.2.2先期处理3.2.3应急响应3.2.4扩大应急3.2.5新闻报道3.2.6指挥协调203.2.7应急联动3.2.8紧急状态3.2.9应急结束3.3恢复重建3.3.1善后处置3.3.2调查与评估3.3.3恢复重建3.4信息发布4应急保障4.1队伍保障4.2财力保障4.3物资保障4.4

2、基本生活保障4.5医疗卫生保障4.6交通运输保障4.7紧急避难场所保障5监督管理5.1预案演练5.2宣传和培训5.3监督与检查5.4责任与奖惩6预案管理1　总则20　　1.1编制目的　　为加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，有效预防和妥善处置突发公共事件，明确应对突发公共事件的范围、指挥处置体制和机制，建立统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和防范体系，全面提高**政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障群众生命财产安全，维护社会稳定。　　1.2编制依据　　依据《宪法》、《突

3、发事件应对法》及《国家突发公共事件总体应急预案》和****政府号文件精神,结合我**实际，制定本预案。　　1.3分类分级本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。20（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和

4、职业危害，动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。　　上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。　　各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。《特别重大、重大、较大、一般突发事件分级标准（试行）》作为突发事件信息报送和分级处置的依据。　　1.4适用范围本总体

5、预案主要适用于本行政区域内可能发生的或者突然发生的，需要由**人民政府负责处置的较大突发公共事件的应对工作，以及配合上级应急处置指挥机构对发生在本**行政区域范围内的特别重大或重大突发公共事件的应急处置工作。1.5工作原则（1）以人为本。通过采取各种措施，建立健全应对突发公共事件的有效机制，最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡，保障人民群众的生命安全和身体健康。20（2）以防为主。通过建立综合信息支持体系，准确预测预警；采取有力的防范措施，尽一切可能防止突发公共事件的发生，避免造成恶劣影响和灾难性后果。（3）平战结合。树立常备不懈的

6、观念，坚持做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备和机制准备。加强预防和演练，确保事发时能高效发挥作用。　　（4）分级负责。建立健全分类管理、分级负责，条块结合、以块为主，基层先行、逐级提升的突发公共事件处置模式。根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动相应的预案。　　（5）公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，有序组织和动员社会力量参与突发公共事件应急处置工作；加强宣传和培训教育工作，提高公众自我防范、自救互救等能力。　　（6）反应迅速。健全上下结合、纵向到底、横向到边的信息报告体系

7、，及时、迅速、有效收集突发公共事件信息；探索建立应急处置特殊状态下的调用机制，切实做到早发现、早报告、早控制。　　（7）资源整合。整合全**应急资源，构建功能完善、内容全面、覆盖面广、信息共享、决策科学的应急技术支持平台；建设统一管理、装备精良、技术熟练、反应迅速的专业救援队伍；联络专业知识精湛、处置突发公共事件经验丰富的决策咨询专家。　　1.6应急预案体系　　全**突发事件应急预案体系包括：20（1）****突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全**应急预案体系的总纲，由**政府制定并报**人民政府备案后公布实施。（2）****突

8、发公共事件专项应急预案。专项应急预案是**政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门职责的应急预案，由**农业办公室、林业站、水利站、畜牧兽医站、卫生院、派出所等部门制定，以