河东乡餐饮服务重大食品安全事故应急预案

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1、河政字[2011]号河东乡人民政府关于印发河东乡餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案的通知各村委会、驻乡各单位：为进一步规范我乡餐饮服务环节重大食品安全事故应急处置工作，我乡制定了《餐饮服务重大食品安全事故应急预案》。现将其印发你们，请认真贯彻执行。河东乡人民政府二○一一年八月八日河东乡餐饮服务重大食品安全事故应急预案1.总则1.1编制目的为建立健全河东乡食品药品监管办公室对突发餐饮服务环节食品安全事故应急机制，规范应急处置工作，有效预防事故发生和及时控制事态发展，保护人民群众生命健康安全，最大限度地减少安全事故及其造成的人员伤亡和损失，维护社会正常秩序

2、，促进我乡经济和社会事业和谐发展，编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《凉州区突发公共事件总体应急预案》、《凉州区重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，制定本预案。1.3分级标准本预案所称餐饮服务重大食品安全事故，是指餐饮服务环节发生符合《凉州区餐饮服务重大食品安全事故应急预案》规定情形的下，分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级的重大事故。（一）Ⅰ级食品安全事故：对全乡造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的特别重大餐饮服务食品安全事故。（二）Ⅱ级食品安全事故：1、对全乡5个以上行政村造成危害的重大餐饮

3、服务食品安全事故。2、造成伤害人数超过100人并出现死亡病例；出现10例以上死亡病例。（三）Ⅲ级食品安全事故：出现死亡病例；出现100人以上、300人一下健康损害症状的事故。（四）Ⅳ级食品安全事故：出现50人以上、100人以下健康损害症状，但无人死亡的事故。1.4工作原则（1）尊重生命，以人为本。把保障人民群众的生命健康安全作为首要任务。（2）科学决策，行动快捷。以先进科学技术为支撑，充分发挥专家的作用，依法规范救援；处置行动要迅速、快捷，及时有效开展各项工作。（3）预防为主，群防群控。加强日常监测，及时发现、评估和预警，对可能引发的事故做到早发现、早报

4、告、早控制。2.组织体系2.1组织机构根据事故性质和应急处置工作需要，成立由政府乡长人组长、分管领导任副组长的食品安全事故应急领导小组，组建相应的应急工作队伍，在乡政府食品安全事故应急指挥部的统一领导下，具体实施餐饮服务环节重大食品安全事故的应急救援和善后处理等工作。指2.2应急处置组织职责2.2.1领导小组职责领导、组织、协调事故应急处置工作，下达应急处置指令；负责重大事项的决策；批准决定启动本应急预案；负责发布事故处置的重要信息；审议批准处置工作报告；向区卫生局、区食品药品监督管理局报告事故处置情况。2.2.2应急工作小组组成与职责（1）组织协调组由

5、食品药品监督管理办公室牵头负责，组织相关部门深入调查事故发生原因，作出初步调查结论。及时联系卫生行政部门开展医疗救治、检测和流行病学调查工作，涉及学校食堂的要及时联系教育行政部门配合工作；汇总信息并组织专家进行情况分析，报告、通报事故处置进展情况。（2）事故查处组由区药品监督管理局稽查总队牵头负责，乡食品药品监管办公室配合，迅速查办案件，组织案件现场调查工作，依法实施行政处罚；对相关单位、食品采取行政强制措施；对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关。（3）后勤保障组由乡政府办公室牵头负责，相关部门人员组成，负责对外宣传，为事故处置提供后勤保障，如资金、急救药品

6、等；提供政策法规支持。3.监测、预警与报告3.1监测系统乡食品药品监督管办公室建立餐饮服务环节食品安全检查体系，加强日常监管，及时研究分析餐饮服务环节食品安全形势，对全乡的餐饮服务环节食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。3.2预警系统3.2.1建立预警制度乡食品药品监督管办公室承担餐饮服务环节食品安全状况调查和监测工作，加强日常监管，及时搜集有关信息，分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势。3.2.2根据可能发生的餐饮服务环节食品安全事故的性质、危害程度，将我乡餐饮服务环节食品安全事故预警级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，并依次用红、橙、黄、蓝色表

7、示。发现餐饮服务环节食品安全事故隐患，应立即向区卫生局提出风险评估的建议，并提供有关信息和资料。3.3报告制度报告分为：初次报告、阶段报告、总结报告和其他报告。（1）初次报告。应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施、控制情况和事故的简要经过。（2）阶段报告。对初次报告的情况进行补充和修正，还要报告新发生的情况，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。（3）总结报告。及时对事故的处置工作进行总结，包括重大安全事故鉴定结论，分析事故原因和

8、影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。（4）其他报告。指根据情况向区疾病