关于印发《金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置预案》

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1、关于印发《金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置预案》的通知各社区（村）：现将《金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置预案》印发给你们，请认真贯彻落实。二〇一一年十月三十一日金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置预案 为了迅速、及时、有效地处置社区矫正工作中的突发事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据市、区社区矫正工作突发事件应急处置预案的有关要求，结合我镇社区矫正工作的实际，特制订本应急预案。一、社区矫正突发事件的适用范围及处置原则（一）适用范围本预案适用于在社区矫正工作中突然发生的，造成或可能造成重

2、大人员伤亡和财产损失，严重影响社会秩序和危害公共安全的紧急事件。主要包括：1、社区服刑人员脱逃，具有实施行凶、杀人、放火、爆炸、抢劫、绑架等严重危及人身、财产安全暴力犯罪迹象的；2、社区服刑人员以要挟或制造重大社会影响为目的而实施或准备实施自杀、自焚、自残等行为的；3、社区服刑人员挟持人质，或对其犯罪检举人、被害人、证人、司法工作人员、社区矫正工作者和志愿者实施暴力报复行为的；4、社区服刑人员组织或参与聚众斗殴、寻衅滋事、游行示威、非正常上访等群体性事件，扰乱公共秩序、妨碍公务的；5、其他重大突发事件。

3、（二）处置原则1、依法处置原则。处置突发事件应当依照法律、法规和相关规定的要求，规范进行。2、快速反应原则。处置突发事件应当快速反应，措施果断，迅速控制局面，有效维护公共安全和社会稳定。3、协同应对原则。处置突发事件应当部门联动、协调配合、应急有序、处置有效。4、分工负责原则。处置社区矫正突发事件纳入《金塘镇突发公共事件应急预案》，相关部门应积极主动地做好相关工作。二、组织机构和工作职责。（一）组织机构成立金塘镇社区矫正工作突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），负责全镇社区矫正工作突发事件的应急

4、处置工作。领导小组组　长：徐国安　党群工作处处长、镇党委副书记领导小组副组长：钟波区公安分局副局长、金塘派出所所长张轶镇政府负责人领导小组成员：陈伟江孙建平方文汉张信康戎波波姚海良夏禾领导小组办公室设在镇司法所办公室，陈伟江同志兼任办公室主任。（二）工作职责领导小组主要承担以下职责：1、信息收集与预测预警。建立社区矫正工作突发事件监测、预测和预警机制，加强与各社区矫正志愿者和监护人的联系，及时收集社区矫正对象动态信息，掌握社区矫正对象的思想动态和行为动向，及时开展风险分析，预测可能发生的突发事件。2、情

5、况掌握与工作协调。及时全面了解突发事件的发展状况，加强与派出所、综治、信访等部门的联系，负责应急信息的接收和核实，指挥和协调应急事件的处置，作出决策，并指导各社区（村）共同处置突发事件。3、应急处置与情况通报。突发事件发生或可能发生时，及时、主动、有效地进行处置，并根据实际调整工作方案，将先期处置情况及时报告镇社区矫正工作委员会和相关部门。协调有关部门组织实施现场处理，迅速控制事态发展，恢复正常的生产和生活秩序。指导善后处理工作，做好突发事件的信息、通报工作，及时向社会通报事件处置真相。三、处置对策突发

6、事件发生地的社区（村）负责人负有先期处置的责任，必须在第一时间及时处置。一旦发生先期处置不能控制的紧急情况，应立即上报领导小组，启动本级突发事件处置预案，依照上级的指示，直接实施现场应急处置工作，迅速控制突发事件的事态发展。1、对社区服刑人员脱逃的处置。司法所接到社区（村）和群众报告，或发现社区服刑人员脱逃，应立即查找，查找未果的，及时向领导小组报告，同时书面报所在地公安派出所（边防所），由派出所（边防所）继续查找，司法所积极协助。司法所在事发后1小时内，向区社区矫正工作突发事件应急处置指挥部报告。区应

7、急处置指挥部及时启动应急机制，2小时内派员到达现场，指导司法所处理，协调派出所调查取证。2、对社区服刑人员正在或者可能实施严重危及人身、财产安全暴力犯罪和实施或准备实施自杀、自焚、自残等行为的处置。司法所对接到报告，或发现社区服刑人员正在或者可能实施行凶、杀人、放火、爆炸、抢劫、绑架等严重危及人身、财产安全暴力犯罪的，或者挟持人质，或者正对其犯罪检举人、被害人、证人、司法工作人员、社区矫正工作者和志愿者实施暴力报复行为，或者实施或准备实施自杀、自焚、自残等行为企图制造事端的，应立即向公安派出所（边防所）

8、报警，通知社区矫正监督考察小组，做好涉案社区服刑人员的稳控工作，并协同公安迅速组织力量赶赴现场进行处置，运用教育疏导的办法，稳定涉案社区服刑人员的情绪，有受伤人员的积极组织抢救。同时立即向领导小组和区社区矫正突发事件应急处置指挥部报告，启动本级突发事件应急处置预案。领导小组了解情况后，2小时内派员到达现场，组织力量对涉案社区服刑人员实施重点监控，采取必要的强制措施，防止严重暴力违法犯罪案件和自杀、自焚、自残等行为的发生，并随时将突发事件的性