甘草店镇公共突发事件应急预案

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1、甘草店镇人民政府关于印发甘草店镇突发公共事件总体应急预案的通知各村、镇属各单位：　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《兰州市突发公共事件总件应急预案》和《榆中县突发公共事件总体应急预案》，特制定《甘草店镇突发公共事件总体应急预案》，经镇政府2008年月日讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。　　《总体应急预案》指导全镇辖区内的突发公共事件应对工作。各村、各企事业单位要高度重视，切实按照《总体应急预案》的规定，进一步加强领导，统筹规划，密切配合，认真落实各项工作措施，充分发挥应急预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用。

2、同时，要按照本预案的要求，结合实际，抓紧制定和完善相应的突发公共事件应急预案，健全各级应急工作机制，进一步完善值班制度，确保突发公共事件应急信息主渠道的畅通。23特别是各企事业单位要在年底前完成应急预案的制定或修订，并报镇政府备案，力争在年内形成较为完善的各级各类应急预案体系。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十一月日主题词：公共安全应急预案通知抄送：县政府办23甘草店镇公共突发事件应急处理预案一、总则      1、编制目的：建立统一、快速、协调、高效的突发公共事件应急处理机制，有效预防和及时处置突发公共事件，保障公众的生命和财产安全，维护国家利益和社会稳定。 

3、     2、编制依据：根据国家有关法律、法规、规章,结合本镇实际，制定本预案。      3、工作原则：遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序，依靠科技、措施果断的原则。      4、突发公共事件的界定和分类：      本预案所指的突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对全镇经济、社会稳定构成重大威胁，有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。突发公共事件主要分以下4类：    （一）自然灾害。主要包括水旱灾害、水库堤坝险情，暴雨、冰雹、雷电等气象灾害，破坏性地震，

4、山体崩塌、滑坡、泥石流、体面塌陷等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。    23（二）事故灾害。主要包括道路交通、农机和工矿企业、建设工程、公共场所以及相关企事业单位发生的重特大伤亡事故，重特大火灾、建筑物倒塌事故，重大电力、通讯和城镇供水、供气设施事故等。环境污染和生态破坏事故包括主要河流、水库以及镇内水源地发生重大水污染事故，危险化学品泄漏，放射性物质丢失、泄漏、辐射事故等。    （三）公共卫生事件。主要包括造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病（如鼠疫、霍乱、肺炭、SARS、群体性流感等）疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，急性职业病，传染病菌种、毒种丢失，口蹄疫、猪水

5、泡病、高致病性禽流感等动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。    （四）社会安全事件。主要包括重大群体性事件、重大刑事案件、涉外突发事件和恐怖袭击事件等。群体性事件包括金融行业（银行、保险、证券等）突发事件，冲击党政机关或其职能部门，阻断交通、非法集会、集体静坐、请愿和游行示威等。重大刑事案件包括杀人、爆炸、放火、抢劫、走私、诈骗，攻击和破坏公共计算机网络、通讯传输系统等特别严重或影响社会稳定的犯罪案件。涉外突发事件包括镇内发生的涉及外国人员以及港澳台同胞并造成重大伤亡和财产损失的事件等。恐怖袭击事件指境内外恐怖组织和恐怖分子在我镇境内实施恐怖袭击，给国家利益、国家安全和我镇社会秩序及

6、公众生命财产造成重大危害的事件。        5、突发公共事件的分级23       根据突发公共事件的影响范围和严重程度，突发公共事件分4级，从轻到重依次为：      （一）一般（Ⅳ级）指在一个村（居）委会行政区域内发生或可能发生造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响社会稳定的突发公共事件。      （二）较大（Ⅲ）指在全镇行政区域内发生或可能发生造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和影响社会稳定的突发公共事件。      （三）重大（Ⅱ级）指在镇政府所在地集镇发生或可能发生严重的人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和影响社会稳定的突发公共事件。      （四）特别重大（Ⅰ级）

7、全镇行政区域范围内发生或者可能发生造成特别严重的人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和影响社会稳定的突发公共事件。         6、预案适用范围：在本镇范围内发生的突发公共事件的预防和处置，以及发生在镇外但对我镇可能造成影响的突发公共事件的预防和处置，适用本预案。         二、组织机构与职责          1、应急组织机构与职责        （一）领导机构：成立甘草店镇突发公共事件应急处置领导小