东柳危机事件总体应急预案

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1、东柳住居组团16#、17#、18#楼危机事件总体应急预案危机事件总体应急预案工程名称：东柳居住组团16#、17#、18#楼工程编制部门：技术组编制人：审核人：北京百键开发建设有限公司张海军项目部2008年4月第8页共8页东柳住居组团16#、17#、18#楼危机事件总体应急预案目录1．总则2．组织机构及职责3．基本响应程序4．宣传教育、培训和演习5．附录附件一：生产安全事故专项应急预案附件二：火灾事故专项应急预案附件三：治安突发事件专项应急预案附件四：突发卫生防疫事件专项应急预案附件五：自然灾害应急处理专项预案附件六：急性职业中毒专项预案附图1：事故报告程序流程图附图2：事故应急救援程

2、序图第8页共8页东柳住居组团16#、17#、18#楼危机事件总体应急预案1.总则1.1指导思想和基本原则通过构建“集中领导、统一指挥，结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的事故应急体系，全面应对施工过程中处理危机事件的能力。1.2目的和依据为保证工程建设的顺利进行，迅速妥善处理各类突发性事件、事故，及时、有效地化解各类矛盾，建立分工明确、责任到人，常备不懈的突发事件处置保障体系，依据安全、治安、消防、卫生防疫、环保等有关法律、法规、规章和相关政策，制定本预案。1.3危机事件的定义与范围1.3.1定义：危机事件是指威胁到人们的生命、安全、生活、工作秩序及阻碍工程建设正常进行的事故和

3、突发性事件。1.3.2范围：1.3.2.1施工中可能出现的塌方、触电、高处坠落、物体打击、机械故障造成的人身伤害；施工中造成的各类地下电缆、管线损坏和其它原因带来的停水、停电、火灾、爆炸事故。1.3.2.2开工和施工期间可能出现的扰民、民扰和其它情况引起的告状、上访、游行、围攻、拦截、堵塞交通事件；危险物品泄漏、打架斗殴、刑事案件，以及矛盾激化和其它原因造成的政治破坏，重要文物发掘。1.3.2.3生活中可能出现的中暑、食物中毒、煤气中毒、禽流感、非典型肺炎疫情等传染性疫病。1.3.2.4狂风、雷击、冰雹、大雨、大雪、洪水、地震等自然灾害事件。1.3.2.5其它阻碍工程进展，扰乱生产、

4、生活和工作秩序的情况。1.4根据本预案编制施工生产事故、治安突发事件、卫生防疫突发事件、自然灾害等专项应急预案和火灾事故、交通事故、防汛预案、重大活动预案。2．组织机构及职责2.1组织机构人员组成第8页共8页东柳住居组团16#、17#、18#楼危机事件总体应急预案2.1.1成立危机事件处理指挥部，成员由项目部主要负责人组成。危机事件处理领导小组是工程危机事件处理的决策机构。2.1.2指挥部组成人员总指挥：张海军副指挥：吴亚东姬涛成员：林森、王振国、刘杰凯、马雪松、张强、马根兴、翟太文、王世琦及各分包单位的负责人。2.1.3指挥部的职责：2.1.3.1组织领导、指挥、协调危机事件的化解

5、和实施工作，力争将损失和影响降到最低程度。2.1.3.2负责审定、批准总预案和各系统各部门落实预案的方案、措施情况。根据预案实施过程中发生的变化，及时对预案提出调整、修订和补充。2.1.3.3根据工程进展情况和季节变化，以及恶劣气候的预报，及时分析预测危机事件的发生和预防危机事件发生的应急措施，并通报各分包单位。2.1.3.4突发情况发生后，根据突发事件的性质、类别，决定起动危机事件处理专项预案，决定危机事件处理的现场指挥人。2.1.3.5负责对专项预案的指导、物资设备储备情况的检查。2.1.3.6配合上级部门进行危机事件调查处理工作。2.1.4指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：

6、2.1.4.1执行指挥部的决定，统一组织、协调、指导、检查本工程突发事件应对工作。2.1.4.2定期组织修订总体应急预案，审定各专项应急预案、分应急预案和应急保障预案，督促检查预案演习工作。2.1.4.3发生特别重大、重大突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等。2.1.4.4组织协调有关应对突发事件的宣传教育和培训工作。2.2组织体系及各组职责2.2.1组织体系图第8页共8页东柳住居组团16#、17#、18#楼危机事件总体应急预案2.2.2各组职责：应急组织体系图2.2.2.1信息组：及时了解各职能组人员、物资等全方位内容的最新信息；编写有关报告、提供现场信息，为领

7、导决策提供第一手依据；随时保证上情下达，下情上报；负责完成领导交办的各项任务，保证领导指令畅通；2.2.2.2抢险组：负责迅速调集抢险、救灾队伍、机具设备，对有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险源实施防范措施；对已因事件造成损害的管线、设备、暂设建筑进行紧急抢修；若夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间照明设备。第8页共8页东柳住居组团16#、17#、18#楼危机事件总体应急预案2.2.2.3技术质量组：负责参与现场相关职能组的工作，起草有关技术性文