国际金融危机影响下俄罗斯对华战略调整

《国际金融危机影响下俄罗斯对华战略调整》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2010年第2期俄罗斯研究No.2,Apr.2010总第162期RussianStudiesGen.No.162∗国际金融危机影响下的俄罗斯对华战略调整**刘勇为————————————————————————————————————【内容提要】国际金融危机对俄罗斯产生了深远影响。危机在某种程度上改变了俄罗斯所处的战略环境，恶化了俄罗斯的经济状况，使俄罗斯调整经济发展战略更具紧迫性，同时也影响了与中国的双边贸易。这些影响又间接作用于俄罗斯的对华战略，主要表现为：俄罗斯对华借重、合作领域有了新的方向，对华战略中更加突出经济因素的作用，调整对华经济战略，力图改变单纯依赖能源出口贸易结构，进而

2、稳步提高双边贸易额，减少与中国的贸易逆差。在今后，随着国际政治、经济形势以及俄罗斯本国经济发展情况的变化，俄罗斯对华战略也将发生进一步的调整。【关键词】国际金融危机俄罗斯对华战略调整【中图分类号】F13/17.512【文章标识】A【文章编号】1009-721X(2010)02-0027-(13)————————————————————————————————————国家对外战略“是一国对较长一个时期整个国际格局、本国国际地位、国家利益①和目标、以及相应的外交和军事政策等总的认识和谋划。”尽管与国家具体的对外政策相比，对外战略具有长期性、全局性、谋略性和高层次性等特征，但这并不意味着对外战

3、略就一成不变。随着国际、国内形势的变化，或者对整个国际格局、国际形势发展方向的总体判断、认识发生改变，其对外战略也将发生相应的调整。俄罗斯的对华战略是俄总体对外战略的重要组成部分。自俄罗斯独立以来，俄罗斯的对华战略已发生过多次较大调整。2008年开始蔓延的国际金融危机，对俄罗斯所处的国际环境、国内经济情况、与中国的经贸往来都产生了较大影响，促使俄罗斯对∗本文为教育部人文社会科学重点研究基地重大研究课题“中俄关系的中长期前景”（项目批准号：07JJDGJW251）的阶段性成果之一。**刘勇为，华中师范大学政治学研究院，博士研究生。①张季良：《国际关系学概论》，北京：世界知识出版社，1989

4、年，第73页。-27-华战略发生一定程度的调整。目前，在这一领域，国内研究主要关注金融危机对中俄关系的影响，尤其是对两国经贸领域的影响，以及中国的对策等。本文试图突破这一研究视角，从分析国际金融危机对俄罗斯的影响出发，进而研究俄罗斯对华战略的在国际金融危机影响下所作的调整。一、国际金融危机对俄罗斯的影响俄罗斯在对华战略方面，先后经历了视中国为友好国家——发展与中国的睦邻友好合作关系——发展建设性伙伴关系——发展与中国的战略协作伙伴关系等几个阶段。从总体上看，当前中俄两国政治上相互支持，经济上互利共赢，外交上相互配合，两国关系仍处在“历史最好时期”。在此情况下，俄罗斯对华战略不会因为金融危

5、机的影响而发生较大改变。正如俄罗斯驻华大使拉佐夫所说：尽管国际金融危机对俄中经贸关系产生负面影响，但即将过去的2009年仍然是两国关系顺利发展的①一年，两国战略协作伙伴关系变得更加成熟。不过，金融危机作为一场全球性的危机，已从多个方面对俄罗斯产生了深远影响（见图一），其中的一些因素又间接影响到俄罗斯的对华战略。俄所处国际环境发生变化来自美国、北约东扩的压力减轻国际恶化了俄罗斯的经济形势金对俄本国经济产生影响融迫使俄加速调整经济发展战略危机影响中俄两国经贸关系双边贸易受到影响资料来源：作者自行绘制图一国际金融危机对俄罗斯的影响1、国际金融危机对俄罗斯所处的国际环境产生了较大影响。2008年

6、爆发的俄格冲突，是美国为首的北约向独联体地区东扩与俄罗斯反东扩①参见：人民网http://military.people.com.cn/GB/42962/10624719.html-28-的激烈碰撞。这次冲突使俄罗斯的地缘政治环境急剧恶化，西方国家纷纷谴责俄罗斯的“侵略行为”，甚至宣称这是新“冷战”的开始。不过，随着国际金融危机的影响逐渐扩大，美国和欧洲都开始把工作重心放到应对这场全球危机上来，对外政策方面的进攻性由此转弱，客观上改善了俄格冲突以来俄罗斯的战略处境。首先，金融危机使大国关系总体趋于缓和。就美俄关系来说，两国对抗的一面在下降，合作协调的一面在上升。美国奥巴马政府上台后，将新

7、政府的工作重心放在了力促经济增长、增加就业等方面，在对外政策方面与前任相比表现得更为温和。在美俄关系方面，美国以“重启”为口号，开始寻求与俄罗斯恢复关系。2009年7月，奥巴马访问俄罗斯，双方讨论了涉及削减核武器、改善两国关系等重大议题。两国共同签署了《进一步削减和限制进攻性战略武器问题谅解备忘录》，另外还达成了一系列协议，其中包括俄罗斯允许美国使用其领土和领空，将武器运送至阿富汗打击当地的恐怖主义势力，以及建立俄美合作发展总统委员