湖州市杨家埠镇防汛抗旱应急预案

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1、湖州市杨家埠镇防汛抗旱应急预案1总则1.1编制目的做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，确保抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水法》等法律、法规和有关规定，结合《浙江省防汛防旱应急预案》、《湖州市抗洪抢险救灾指挥工作预案》及《湖州经济开发区防汛抗旱应急预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于湖州市杨家埠镇范围内洪、涝、台、旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置工作。1.4工作原则1.4.1以人为本，预防为主。防汛防旱工作

2、坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。1.4.2统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇政府的统一领导下，实行统一指挥、分级分部门负责。1.4.3依法应对，科学调度。防汛防旱和抢险救灾工作坚持依法应对，公众参与，军民结合，专群结合，坚持因地制宜，突出重点，科学调度，优化配置，服从全局。1.4.4快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，应急主管部门应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和先期处置工作。691.4.5抓好“四进”，加强基层。坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的

3、方针，加强基层防汛防旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防旱的能力。2组织指挥体系及职责2.1专项指挥机构镇政府设立防汛防旱指挥部（以下简称镇防指），由政府各部门、各办公室、各村（社区）等单位负责同志组成，镇长任总指挥，分管副镇长任副总指挥。主要职责是：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法律、法规、方针、政策和上级指令，统一指挥本辖区的防汛防旱工作；部署年度防御工作任务，明确各部门相应职责，协调部门之间、各村（社区）之间的防御工作，检查督促有关部门（单位）对防汛防旱的组织、物资、技术准备工作落实情况，督促落实工作预案；筹集和妥善使用抢险救灾的专项资金；制订水库防

4、洪控制和排洪网控制年度运行计划，制订镇防御洪水方案；督促、支持水利部门和有关村（社区）进行河道清障工作，提高防洪能力；指挥防汛抗洪抢险抗旱工作；灾后组织各方力量开展救灾，修复水毁工程，恢复生产。2.2办事机构镇防指下设办公室（以下简称镇防指办），负责防汛防旱日常工作，防指办设在镇农业综合服务中心。办公室主任由中心主任兼任，确定一名专职副主任。地址：杭长桥北路，值班电话2668151、传真2668152主任电话2111282。2.3指挥部成员单位及职责2.3.1办公室69组织电视、报刊等媒体，根据本级或上级政府防汛防旱指挥部提供的材料，做好防御宣传工作，及时向公众

5、发布防汛防旱信息，通报灾情；组织灾情摄录和抗灾先进事迹报道。2.3.2农业综合服务中心协助做好镇防指的日常工作；加强水利工程管理和巡查；负责洪水、水资源的调度工作；及时了解有关气象信息；提出抗洪抢险、抗旱工作方案；负责落实有关防汛防旱物资、救灾物资、设备、器材的组织储备、调度和供应；组建防汛防旱突击队，落实受灾人员临时安置点，组织群众转移疏散；负责台风影响前的人员转移和安全、生产保障措施工作，以及灾后农业生产的恢复工作；及时掌握灾情并向上级部门报告申请救灾补助，负责接收、发放救灾捐赠款物，安排好灾民生活；提供农情，提出农业抗灾、补助措施。2.3.3经济建设服务中

6、心负责辖区内企业单位防汛防旱及防台工作措施落实；协助企业单位落实有关防汛防旱物资、设备、器材的组织储备、调度和供应；协助企业单位组建防汛防旱突击队，落实受灾人员临时安置点；协助企业单位做好台风影响前的人员转移和安全、生产保障措施工作，以及灾后生产的恢复工作。2.3.4村镇建设办公室组织辖区内业主项目的在建工程做好防汛防台工作，督促辖镇范围内的建筑单位、在建工程做好防汛防台工作；负责水毁道路、桥梁抢修工作；督促建筑单位组建防汛防台突击队，落实工棚居住人员临时安置点。2.3.5派出所维护灾区社会治安，负责处理破坏防汛防旱设施案件；协助有关部门组织受灾害威胁的居民和其

7、他人员疏散转移到安全地带，并维持转移后的治安秩序；向镇69防指提供道路通行情况，确保抢险救灾车辆优先通行和停放，必要时封闭大桥；组织消防大队做好低洼地段的紧急排涝工作；组建抢险应急队参与突发险情处置。2.3.6国土资源所负责防范山体滑坡、地裂等次生地质灾害的发生，加强地质隐患点的监测；当发现险情或地质灾害时，组织群众转移，并组织技术力量做好勘测、监测及防范工作。2.3.7财政服务中心负责落实防汛防旱专项应急资金及应急拨款工作，并监督资金使用情况。2.3.8村、社区负责辖区内非规划区范围内防汛防旱工作，协助有关部门做好规划区范围内防汛防台工作；部署年度防御工作任务

8、，明确防御工作重点，指挥