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1、指导性范本局部暴雨应急预案(指导性范本)中国华能集团公司编制2006年12月11指导性范本目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适应范围12事故类型和危害程度分析13应急处置基本原则24组织机构及职责34.1局部暴雨事故应急指挥领导小组34.2领导小组职责34.3各部门职责45预防与预警65.1危险源监控65.2预防措施65.3.预警66信息报告76.1信号规定:76.2应急通讯87应急处置87.1响应分级与响应程序87.2处置措施98后期处置109应急物资与装备保障1010培训与演练1111附则1111指导性范本局部暴雨
2、应急预案1总则1.1编制目的以保证人身、设备安全为核心,以防御与救援相结合的原则,及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故,避免或降低因上述原因造成组机停运和重大设备事故的损失的发生。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》(1991年国务院第77号令)等法律法规,并结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则》、《电力企业防汛工作检查大纲》等,制定本应急预案。1.3适应范围本预案适用并指导华能系统各企业生产性水淹泵房事件的应对工作。2事故类型和危害程度分析2.1局部暴雨是指企业所在地
3、发生强降雨,降雨量罕见,严重危急机组及其他生产设施的安全运行,危及人民生命和财产安全的事故。2.2局部暴雨造成事故有以下四种情况1)企业所在地区11指导性范本出现强降雨天气,可能由于排水不畅或倒灌,而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水,灰场水位急剧升高或大坝被暴雨侵蚀造成溃坝;2)水电厂库区水位急剧升高并危及大坝安全;3)室外电气设备(端子箱、控制箱等)进水;4)在暴雨、大风中,可能造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等事故,有可能造成机组跳闸,甚至可能造成全厂停电的事故。2.3局部暴雨导致的危害程度:III级状态:气象部门发布暴雨黄色预警
4、信号(即:6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续)。由于排水不畅或倒灌,而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。II级状态:气象部门发布暴雨橙色预警信号(是指3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续)。可能造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水;I级状态:气象部门发布暴雨红色预警信号(是指3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续)。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝,有可能造成机组跳闸,甚至可能造成全厂停电事故。3应急处置基本原则3.11指导性
5、范本1按照原国家电力公司颁发的《水电厂防汛检查大纲》要求,逐项检查落实,特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查,及时发现和消除安全隐患。当大坝及重要水工设施发生险情时,在当地政府防汛指挥部的同意指挥下,立即启动《水电厂库区危险事件应急预案》和《重要水工设施损坏应急预案》。3.2加强对灰场设备设施和坝体的日常维护和检查,及时发现和消除设备和坝体安全隐患。当灰场及泵房发生险情时,立即启动《防止灰坝垮坝应急预案》和《防止水淹泵房应急预案》。4组织机构及职责4.1局部暴雨事故应急指挥领导小组:组长:厂长副组长:生产副厂长成员:安监部门、
6、生产技术部门、运行部门、检修部门、燃料部门、灰场(库区)管理部门、物资部门、行政部门负责人。4.2领导小组职责1)负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。2)在局部暴雨发生后,出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾,若已经造成机组停运,应迅速恢复机组的并网运行。3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。11指导性范本4)根据华能集团公司《重大突发事件(事故)应急管理办法》、《电力生产事故调查规程(试行)》和国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。5)危机状态消除后,宣布应急行动结束。4.3各部门职责4.
7、3.1策划部职责1)参与预案的审核和编制;2)负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。3)负责应急救援工作总结4.3.2检修部门职责1)负责泵房设备系统的检查、维护与管理;2)督促职工严格遵守安全作业规程,正确组织设备检修工作;3)按要求参加应急救援预案的演练与发生水淹泵房和灰坝垮坝事件时的抢险抢修工作。4.3.3运行部门职责1)负责泵房设备系统的检查,发现异常与缺陷及时通知相关人员进行处理,并协同做好设备检修过程中安全技术措施;2)督促职工严格遵守安全操作规程,正确组织设备运行操作;11
8、指导性范本3)发现异常及泵坑大量进水事件时,正确、及时组织、指挥调度运行设备系统及时隔离;针对水淹泵房事故拟订应急的运行方式。4)按要求参加应急救援预案的演练与发生水淹泵房事件时的抢险抢修工作。4.3.4燃料部门职责负责
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