2010防汛应急预案

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1、张戈庄镇人民政府关于印发《张戈庄镇防汛应急预案》的通知各村庄、部门、企业、机关各单位：现将《张戈庄镇防汛应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。2010年6月20日15张戈庄镇防汛应急预案一、总则（一）编制目的为有效防范和处置暴雨洪水灾害，保证我镇防洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会稳定和可持续发展，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规编制本预案。（三）适用范围本预案适用于张戈庄镇辖区内因暴

2、雨和河道造成洪涝灾害的预防和应急处置。（四）工作原则在镇党委、政府的领导下，坚持以人为本和行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则；坚持以防为主，防抢结合原则；坚持统一领导，统一指挥，统一调度原则；坚持服从大局，各司其职原则；坚持依法防洪，公众参与，快速反应，部门联动，及时、高效地开展预防和应急处置原则。二、组织机构与职责15镇人民政府设立防汛抗旱指挥部，负责领导组织全镇的防汛抗旱工作，指挥部下设办公室，具体负责日常工作。（一）防汛抗旱指挥部组织机构镇防汛抗旱指挥部由镇长任总指挥，分管水利的领导任副总指挥。成员由镇党政办、农业服务中心、财政所、国土所、村

3、建所、民政办、人武部、派出所、镇卫生院、学校、各管区等单位组成。（二）防汛抗旱指挥部职责镇防汛抗旱指挥部是我镇防洪抢险组织指挥机构，负责镇村防洪抢险工作。主要职责是制定防汛应急预案，及时掌握水、雨情信息，督促成员单位和相关部门落实防洪抢险的各种预案和措施。（三）镇防汛抗旱指挥部成员单位职责镇党政办：负责防洪救灾期间信息收集、处理、上报等协调工作。镇水利站：对组织实施河道险工险段勘测，对全镇防汛工作提供技术指导，落实防汛措施，提前排查消除河道内涝隐患。镇农业服务中心：负责组织协调相关部门保障防洪抢险通信和能源的畅通。镇财政所：负责防洪抢险救灾镇级财政预算安排，及

4、时下拨资金并监督检查，保证救灾资金及时到位。15镇国土所及镇村建设中心：负责涉及农房的防洪抢险工作。镇投资服务中心：负责企业和个体工商户防洪工作的组织部署。镇社会事务办：负责安置受灾人员，安排受灾困难人员基本生活救助，申请和管理分配救灾款物，并监督检查使用情况。镇人武部：负责组织民兵预备人员做好防洪抢险救灾工作，承担抢险救灾中的急难险重任务。镇派出所：负责维护社会治安和交通秩序。镇卫生院：负责调度卫生技术力量抢救伤病员，开展防病治病，预防和控制疫病的发生、传播、蔓延。各管区：组织指导所辖村庄开展防汛物料准备、督促防汛工作落实，组织实施防汛抗洪工作。各村庄：根据

5、镇防汛指挥部统一部署，在管区的统一组织下，实施防汛各项措施的落实，筹备防汛物料，预备抢险队伍，排查、消除河道、内涝隐患。其它单位：在镇防汛指挥部的统一指挥下，按照责任制要求和分工，参与防汛抗洪抢险工作。（四）镇防汛抗旱指挥部办公室职责15及时掌握水、雨情动态并及时向镇党委、政府和有关领导报告，组织有关部门和专家会商，分析洪水态势，提出防洪对策和措施，向镇成员单位和有关部门传达镇指挥部的防洪抢险指令。三、预防预警机制（一）预防预警信息1．气象信息镇防汛抗旱指挥部办公室要负责收集县气象局的实时气象信息监测和报告。对收集到的重大气象灾害信息，要及时上报有关领导。2．

6、工程信息当镇城区河道达到限制水位时，镇政府应加强对围堤检查，出现重大险情时，应迅速组织抢险，并及时向镇政府和市指挥部报告。（二）预警报警行动1．预防预警准备工作思想准备：加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，作好防洪抢险的准备。组织准备：建立健全防洪组织指挥机构，落实防讯责任人、抢险队伍（含机动抢险队伍）。物资准备：张戈庄镇防汛抗旱指挥部备足必须的防洪抢险物料。2．河道水位预警15水利站负责洪水的预报监测，当水库、河道水位达到警戒水位时，应每小时向镇防汛抗旱指挥部报告一次水位和未来洪水的趋势，为指挥部领导决策提供依据。3．报警水利站是我镇洪水灾害的报警

7、部门，负责对突发防汛和洪水灾害信息的监测、报警、和预警。4．接警镇防汛抗旱指挥部办公室负责防汛报警的接警。5．处警镇防汛抗旱指挥部办公室接到洪水灾害预警后，立即向镇指挥部领导报告并通报各成员单位，各成员单位应根据预警级别，作好防洪抢险的准备。（三）主要防御方案1．镇政府批准的本预案2．镇政府制定的防汛责任制落实文件3．镇防汛抗旱指挥部各成员单位制订的防洪抢险预案（四）预警级别及发布1．洪水预警级别划分及确定洪水灾害预警级别按照洪水大小和影响程度确定。2．洪水预警级别发布15根据张戈庄镇防汛抗旱指挥部对洪水预测和分析结果，达到洪水预警级别时，由镇指挥部发布洪水预

8、警，并通知有关成员单位对外发布预警信息