2010年防汛应急预案

《2010年防汛应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2010年棣花村防汛应急预案棣花村民委员会二0一0年七月二十六日2010年防汛应急预案1、概述1.1、总　则为防御和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，给棣花村实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在洪水来临时有章可循，增强主动性，减少盲目性，把洪灾损失降低到最低程度，为了保障汛期出现80年一遇洪水标准时的工程及人员、财产的安全。根据区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类洪水灾害（包括早汛和超标洪水），制定本预案。1.2、编制原则（1）、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故

2、，最大限度地减少汛期洪水造成的财产损失；保障应急救援人员安全撤离。（2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。（3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照棣花村区域管辖范围，由各组组长先期组织应急处置。（4）、分级响应、分级负责。（5）、加强监控、科学决策。1.3、适用范围1.3.1、施工形象未达到设计要求时洪水来临的情况适用本预案。1.3.2、汛期出现50年一遇洪水时适用本预案。1.4、编制依据《国家2010年度汛设计要求》《陕西省防洪条例》《中华人民共和国防洪法》

3、《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条例》二、风险性质和风险控制失效后的影响、后果丹江江洪水属暴雨洪水，年最大洪水自4～10月份各月均可出现，但主要集中在汛期5～8月份，占总数的87.7%，其中5～7月份出现次数最多，约占77.2%。洪水以单峰型居多，一次洪水过程一般为3～7d，一次洪水最大24h洪量约占3d洪量的50%。第8页共10页2010年防汛应急预案2.超标洪水的影响及后果一旦遇到洪水所造成的经济损失包括直接损失和间接损失。直接损失主要是由于洪水直接淹没所造成的集体及个人财产损失；间接损失指由于洪水期交通

4、、电力中断，厂房、设备受损等造成的产品成本增加及停产、误工损失，以及合同无法按期完成的违约损失等，还包括防洪抢险、人员撤离、疾病防治、灾后恢复等费用。三、应急机构1、应急指挥机构及分工为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任及各项措施，做好防洪度汛工作，确保棣花村全体村民的安全渡汛。根据分级分部门负责的原则，成立棣花村防汛应急指挥部，指挥部下设5个工作组：①生产抢险组、②交通消防组、③伤员

5、抢险组、④物质保障组、⑤善后处理组。各小组成员为相关部门、组长、保村干部负责。3.1.1总指挥：雷福超3.1.2副总指挥：薛喜平3.1.3应急协调员：巩丹涛3.1.4成员：郭安吉李开劳刘山民张兵望刘文涛付君红3.2、工作小组详见表3.2.1。表3.2.1应急处理指挥部及相关应急服务信息通讯录表序号小组名称组长副组长成员1生产抢险组付君红刘万里李君善张军发2交通消防组巩丹涛刘山民张兵望3伤员抢险组郭安吉李民娃刘文涛付君红4物资保障组薛喜平田宗凌郭安吉李开劳5善后处理组薛喜平寇曾望李开劳刘山民四、职责及通讯4.1、应急处理指

6、挥部（1）、贯彻落实上级防汛指挥部的决定，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，开展防汛突发事件的应急处置工作；第8页共10页2010年防汛应急预案（2）、研究确定应对防汛突丹凤县发事件的重要决策,负责棣花村防汛突发事件的预防、指挥处置工作；（3）、负责在较大以上突发事件处置中，贯彻落实上级防汛指挥部决定。检查村委会有关部门按照职责启动防汛突发事件应急处置预案；（4）、负责棣花村防汛组织、协调、监督、指导工作,承担上一级防汛指挥部交办的有关应急救援任务；（5）、督促有关人员制定本部门防汛突发事件应急预案，开展防汛宣

7、传和培训工作；（6）、在发生或可能发生洪水灾害时，决定启动本《预案》。4.2、总指挥职责棣花村民委员会防汛工作总负责人，全面负责组织抗洪抢险所需人力、车辆、物资、工具器材等落实到位，负责洪涝灾害发生后抢险救灾应急资金的组织筹集。4.3、副总指挥职责调集指挥应急抢险人员，转移物资、设备、人员，防止发生物资、财产损失，采取强有力措施将损失降低到最低程度。当村委会防汛总负责人不在时，代替总指挥发布命令。4.4、应急协调员职责（1）、协助总指挥负责指挥棣花村的防汛调度抢险工作。（2）、协助总指挥负责防汛抢险队伍的组织、指挥调度工

8、作。（3）、协助总指挥和分管防汛的副指挥长负责村委会防汛抢险的组织联络工作。4.5、生产抢险组职责（1）、通过各种方法了解事故全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。（2）、根据事故的具体情况，提出抢救方案和部属。经现场指挥组同意后下达到各应急小组执行，并对执行情况进行监督和督促。（3）、组织好现场人员