雨雪、强降温等自然灾害应急预案

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1、中铁一局集团有限公司长沙市轨道交通2号线一期工程8标项目部防雨雪冰冻、强降温应急预案1总则1.1编制目的高效有序地做好本项目应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《建筑企业专项应急预案编制导则》《中国一局集团公司突发事件总体应急预案》1.3 适用范围适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。2应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针

2、，坚持防御和救援相结合的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。3事件类型和危害程度分析3.1事件类型13中铁一局集团有限公司长沙市轨道交通2号线一期工程8标项目部雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性

3、仍然存在。3.2危害程度分析雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁框架，可能使户外电气设备损坏、房棚坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结，造成生产和生活供水、供气、供汽中断。4事件分级雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。：4.1I级特大雨雪冰冻灾害当地出现连续15天以上的低温雨

4、雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；项目部重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。4.2II级大雨雪冰冻灾害13中铁一局集团有限公司长沙市轨道交通2号线一期工程8标项目部当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；项目重要生产设备因冰冻发生损坏事故。4.3III级较大雨雪冰冻灾害当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰

5、，发生跳闸；项目生产设备因冰冻发生损坏事故。4.4IV级一般雨雪冰冻灾害当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；项目生产设备因冰冻发生损坏事故。5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构的组成5.1.1应急救援指挥小组组 长：刘刚副组长：段秦川马建国许祥张刚成 员：范鹏翔谭慧军李英杰黄军锋徐长诚胡志磊李洋张铁越吕志民5.1.2 应急救援办公室指挥部在安质部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室，为常设机构，由安质部部长兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理

6、工作。5.2应急指挥机构的职责5.2.1应急救援领导小组的职责13中铁一局集团有限公司长沙市轨道交通2号线一期工程8标项目部（1）发布和解除应急救援命令和信号；（2）组织指挥救援队实施救援工作；（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。5.2.2应急救援办公室的职责（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。6预防与预警6.1风险监测6.1.1风险监测的责任部门和人员雨雪冰冻

7、灾害的风险预警信息监测由办公室负责。6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序安质部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对项目部使用的设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副经理。6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级：（1）Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；13中铁一局集团有限公司长沙市轨道交通2号线一期工程8标项目部（2）Ⅲ级：较大雨雪冰冻灾

8、害；（3）Ⅱ级：大雨雪冰冻灾害；（3）Ⅰ级：特大雨雪冰冻灾害。6.2.2预警发布（1）雨雪冰冻灾害预警由安质部负责确定级别，经生产副经理或其授权人签发后发布。（2）项目部各部门安全生产第一责任人及时转发项目部发布的雨雪冰冻灾害预警信息。6.2.3预警发布后的应对措施（1）加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。（2）建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防