吐鲁番地区草原火灾应急预案

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1、吐鲁番地区草原火灾应急预案1、总则1.1目的为了全面、迅速、有序地对草原火灾进行应急处理，控制和扑救草原火灾，保护人民生命财产安全，最大限度地减少火灾损失，保护草原资源，特制定本预案。1.2工作原则加强协调，分级负责；信息畅通，快速反应；以人为本，科学扑火。1.3编制依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原防火条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《农业部草原火灾应急预案》。1.4适用范围本预案适用于事关人民生命财产安全、国土生态安全、地方经济发展的草原火灾。2、火险等级区别2.1火险区域等级区划一级火险区：吐鲁番地区的骆驼刺天然草场。

2、二级火险区：吐鲁番市、鄯善县和托克逊县的芦苇天然草场。三级火险区：其他草场。2.2火险天气等级预报一级：不燃烧；-9-二级：稍燃烧；三级：可以引火，燃烧较慢；四级：引火快，火势强；五级：特别容易引火，燃烧强烈；预报火险等级为四、五级时，各级指挥部办公室要昼夜值班，按要求及时上报情况，扑火队伍处于紧急戒备状态。发生火灾时，火场地区的天气预报，由自治区气象局责成当地气象台（站）负责，并利用各种手段，尽快报告火场前线指挥部。3、组织指挥体系及职责任务3.1应急组织机构与职责应急组织机构由地区行署草原防火指挥部（以下简称指挥部）及下设的综合组、后勤保障组和督导组组成。3

3、.1.1指挥部人员组成及职责总指挥：行署负责农业农村工作的副专员副总指挥：地区分管农业农村工作的副秘书长地区畜牧局局长地区畜牧局分管草原工作的副局长地区草原站站长秘书长：地区草原监理所所长成员：地委办公室、行署办公室、地区人事局、地区发展计划委员会、地区法制办、地区财政局、地区科技局、地区气象局、地区农机局、地区畜牧局、地区农业局、地区林业局、地区草原站、地区动物防疫监督站、地区信息中心、草原监理所。-9-主要职责：批准启动或停止本预案；根据火情，及时向畜牧厅报告；研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题；根据受灾县（市）草原防火主管部门的请求和扑火需要，指挥调动扑

4、火急需的人员、物资和装备，指导、监督地方政府尽快扑灭草原火灾；根据防火需要，协调解决重点草原防火区、受灾区草原防火设施建设和抗灾资金、物资；根据地区行署领导的要求，畜牧局协调计委、财政、公安、民政、交通运输、气象、邮电、卫生等部门，在各自的职责范围内负责做好扑救草原火灾的各项工作。指挥部下设办公室，办公室设在地区畜牧局，办公室主任由地区畜牧局分管草原工作的副局长担任，成员由畜牧局办公室负责人、草原站办公室负责人、动物防疫监督站负责人组成，负责日常上传下达和信息报送等工作。3.1.2综合组人员组成及职责组长：指挥部副总指挥（畜牧局局长）副组长：地区草原站站长地区草

5、原监理所所长成员：地区广播电视局负责人地区畜牧局办公室负责人地区草原站办公室负责人地区草原监理所防火办负责人地区动物防疫监督站负责人主要职责：进行火灾动态监测和信息分析，了解火场前线指挥部（以下简称“-9-前指）的扑火方案、扑火力量部署、火场地理信息和气象情况；根据火情，及时向指挥部总指挥报告，并传达有关领导的批示和指示精神；根据扑火需要和指挥部决定，联系调动草原防火急需物资；组织对火情和扑火救灾情况的宣传报道，协调新闻单位采访报道具体事宜；负责文件收发、情况汇总和建档，起草指挥部总结报告。3.1.3督导组人员组成及职责人员组成：由指挥部领导根据火情决定。主要职

6、责：赴火场协调指导扑火救灾；及时向指挥部报告火场信息；传达并监督落实领导指示精神。3.1.4后勤保障组人员组成及职责组长：地区畜牧局局长副组长：地区畜牧局分管草原工作的副局长地区草原站站长成员：地区发展计划委员会负责人地区财政局负责人地区科技局负责人草原监理所防火办负责人地区信息中心技术负责人主要职责：研究解决受灾地区草原防火基础设施建设资金，及时筹措和拨付救灾资金；协调组织扑火人员和物资的快速供应；确保与受灾区的信息传递畅通；为应急指挥系统做好后勤保障工作。4、预警和报告制度4.1预警机制草原火情预警信息主要来源于卫星监测和地方报告。-9-指挥部办公室是指挥部

7、的日常工作机构。进入防火期（春季3月15日—6月15日、秋季9月15日—11月15日），设值班室，24小时值班，办公室领导带班。值班室负责接收卫星监测的火点信息，及时通知所在县（市）草原防火值班室，并要求地方迅速进行核实，及时反馈信息。值班室对反馈信息进行核实，必要时向指挥部办公室带班领导报告。4.2报告制度县（市）草原防火主管部门对下列草原火灾，应当立即报告指挥部办公室。1、重大、特大草原火灾；2、威胁居民点和重要设施的草原火灾；3、威胁原始森林的草原火灾；4、超过24小时尚未扑灭的草原火灾；5、县、市、自治区交界地区危险性大的草原火灾。6、需要自治区支援扑救

8、的草原火灾。指挥部办公室