中国药物筹资、定价和使用的改革之路(一)

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1、中国卫生政策报告系列一PublicDisclosureAuthorized中国药物筹资、定价和使用：改革之路PublicDisclosureAuthorizedPublicDisclosureAuthorizedPublicDisclosureAuthorized世界银行东亚与太平洋地区卫生、人口和营养部门©2010TheInternationalBankforReconstructionandDevelopment/TheWorldBank1818HStreet,NWWashingtonDC20

2、433USATel.+(202)473-1000Internet:www.worldbank.org中国卫生政策报告《中国卫生政策报告》是针对中国医疗卫生改革经验教训的系列文集。系列报告由世界银行与中国政府共同发布。报告跟踪分析了改革进程，并对初步结果进行了评价。每篇文章侧重论述对医改成败至关重要的某个主要挑战。文章的撰写从实际出发—即，随着医改进程不断深入，未来5到10年应如何调整完善改革。文中结合国际最佳实践介绍了相关经验。研究是在世界银行分析咨询援助项目的大背景下开展的，该项目自2003年启

3、动，是世界银行与中国政府精诚合作的典范之一。初始技术文件由国内外专家团队撰写。作者就报告初稿与中方政策制定者和技术同仁进行了重点讨论，特别是2008年中期要求技术援助的中央部委。之后，所有的文章都接受了严格的同行评审。《中国卫生政策报告》旨在与更多的受众分享这些发现，特别是中国的政策制定者、卫生专家和学者。中英文纸质版报告可以致函世界银行索取。电子版可以在世界银行网站(www.worldbank.org)免费下载。在明确承认来源和版权保护的前提下，这些文章可以任意摘录。各种意见建议都可以提给相关作

4、者，或提给系列文章编辑(jlangenbrunner@worldbank.org)。世界银行中心感谢我们在中国的很多同事和同行，特别是卫生部、国家发改委、人力资源和社会保障部、财政部及民政部的同事。我们还要真诚感谢英国国际发展部，他们为2008年春天完成的分析与咨询工作提供了赠款支持。这些文章中的观点仅代表作者自身，不代表世界银行执行董事、英国国际发展部或中国政府的官方意见。Coverphoto:MarkDeFraeye,CourtesyoftheWellcomeTrust,LondonUK目录中

5、国的药品筹资、定价与使用.........................................................................1通往改革之路.........................................................................................................1缩略语、缩写、货币............................................

6、....................................................iv摘要............................................................................................................................vi1简介..................................................................

7、..................................................112当前的中国药品市场........................................................................................11背景与综述..............................................................................................

8、..........11中国制药行业的规模和构成............................................................................12国内药物支出....................................................................................................153基本药物............................