中国科协科技期刊出版体制现状与发展

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1、中国科协科技期刊出版体制现状与发展中国科协学会学术部刘兴平我国社会组织年总量增长中国科协科技期刊是我国科技期刊的代表性刊群，起着核心主导作用•讨论三个问题一、中国科协科技期刊出版体制现状二、全国学会的办刊特点三、科技期刊的机遇、挑战和对策一、中国科协出版体制现状¢出版体制复杂；¢出版资源分散；¢市场主体缺失。（一）出版管理体制错综复杂全国学会对期刊的管理个性化，形成了科协社团的期刊管理特色ò采取不同方式，履行管理职责；ò注重学术水平，提高出版质量；ò相互融合促进，形成良好互动；ò有的比较被动，处境比较尴尬

2、。（一）出版管理体制错综复杂一是主办单位多元化近三成由其他单位主办，一半以上有两个或以上主办中国科协科技期刊第一主办单位分布情况（2009）第一主办单位类别期刊数量（种）比例（%）全国学会68071.3研究院所18619.3高等院校313.1国家有关部门或单位212.4报刊图书出版单位90.327428.7公司（企业）141.7省级学会80.4医院50.5合计954100（一）出版管理体制错综复杂二是主管单位多样化同一学会主办不同的期刊，有不同的主管单位其他部门34.5%卫生部8.9%中国科学院11.1%

3、中国科协45.5%（一）出版管理体制错综复杂三是主办与出版单位关系复杂化办刊主体模糊，责权利不统一中国科协期刊出版单位比例图出版单位由全国学会设立的约占30%，由全国学会的挂靠单位设立的占16.8%，其他主办单位、协办单位或承办单位设立的占53.2%。（二）出版单位规模普遍较小一是期刊出版资源配置有限，10种以上刊群22个，占51.4%，但与实际需求矛盾突出全国学会办刊规模（二）出版单位规模普遍较小二是期刊出版单位设置高度分散，小作坊多，出版一种期刊的普遍存在期刊出版单位出版期刊数量情况我国科技期刊界，单

4、刊经营和多刊小规模经营仍占主要地位，平均每单位1.6种期刊。（二）出版单位规模普遍较小三是单本期刊经营收规模普遍较小，50万元的将近一半，超过六成的期刊经营收入在100万元以下。70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%经营规模（万元）20.00%10.00%0.00%<10万10-100≥100万万（三）多数出版单位不具备市场主体地位一是非法人出版单位占80%以上，市场化程度较低，出版单位责权利不明晰。350300250200出版单位性质150100500非法人单位事业法人企业法人（三

5、）多数出版单位不具备市场主体地位二是出版单位人事权归属不一，导致出版单位没有人事自主权，许多单位人员结构失衡、冗员滞留中国科协科技期刊出版单位人事权归属4%4%31%全国学会16%出版单位其他主办单位学会的挂靠单位主管单位17%其他28%（三）多数出版单位不具备市场主体地位三是出版单位财务管理方式多样，将近70%出版单位没有实现独立核算，缺乏财务自主权。31%独立核算的出版单位非独立核算的出版单位69%（三）多数出版单位不具备市场主体地位四是部分期刊广告经营资格面临丧失，对办刊经费本已不足的科技期刊来说雪

6、上加霜。从2007年11月开始，中国科协所属的全国学会主办期刊在申请广告经营许可证及进行广告经营资格检查时，普遍遇到“学会主办的非法人科技期刊出版单位”不能继续申请办理广告经营许可证的情况，另找第二承办单位，不仅严重削弱学术刊物学术地位，且使办刊体制更加复杂。•讨论三个问题一、中国科协科技期刊出版体制现状二、全国学会的办刊特点三、科技期刊的机遇、挑战和对策全国学会办刊具有特殊性©办刊性质：期刊出版具有非营利性；©办刊地位：科技期刊的代表性刊群；©办刊方式：科学共同体的资源和力量；©经费来源：多种形式结合。

7、市场经济国家社会组织形态政府（第一部门/非营利社会组织第三部门企业第二部门非营利、非政府营利性社会19办刊地位•学科门类齐全：基本覆盖了理工农医及各个交叉学科；•总体学术水平居国内领先地位：中国科协科技期刊价值的中立性得到众多科研人员的认可，学术质量在国内期刊中保持较高水平；•促进学科发展、培养科技人才发挥重要作用：作者、审稿者、编者、读者四位一体，及时发现和扶持新人；•国家创新体系建设中不可或缺的学术交流平台：非行政化的层次和发散的网络组织结构，实现了资源的有效整合，已经成为国际科技交流与合作的重要桥梁

8、和纽带。中国科协精品科技期刊学科分布情况18学科期刊数量（种）比例（%）医药卫生32033.5工业技术28529.963.4%数理科学与化学818.5农业科学535.6天文学、地球科学515.3生物科学454.7自然科学总论303.1交通运输242.5文化、科学、教育、体育212.2航空、航天111.2经济111.2环境科学、安全科学90.9综合类20.2其他（5个学科）111.2总计954100.0办刊方式全国学会办刊大多以