_新常态_工业化后期与工业增长新动力_黄群慧

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1、2014年月第期（总期）【国民经济】“”新蒞、工业汜后期与工他頂按额动黄群慧中国社会科学院工业经济研究所，北京摘要从工业增长速度变化、工业需求侧变化、工业产业结构和区域结构变化以及工业企业微观主体表现工业经济正走向一个速度趋缓分析，种种迹象表明中国、结构趋优“”这个过程也正是的新常态。中国步入工业化后期的阶段，国际经验表明工业化后期阶段往往是曲折和极富挑战性的。对于中国而言，在众多挑战中，当前必须高度重视产能过剩、“”“产业结构转型升级和第三次工业革命三方面的问题。当前中国出现的工业劣质产业论”是站不住脚”“的，而工业地位下降论

2、还为时尚早。在中国步入工业化后期，尤其是十三五期间工业工业‘‘，推进发展对中国实现化和经济步入新常态具有十分重要的战略意义。面对工业发展的新挑战我们要做的是增加工业经济增长的新动力。新时期工业增长，的新动力来自于工业化的供给推动力和城市化的需求拉动力的结合，而全面深化改革则“源”是动力。“关键词新常态”工业化后期发展共识创新驱动；；；中图分类号文献标识码文章编号经过多年的快速经济增长，中国巳经步入工业化后期，经济面临从髙速增长常态到中高速增长常态的阶段性转换。年中国经济结构发生了具有历史意义的重大变化，即第三产业比例首次超过了第

3、二产业比例。在这种经济发展阶段变化的大背景下无论在经济学界还是政府和企业界，，一个问题时常被讨论一直作为经济增长引擎的工业对未来中国经济发展依然十分重要吗？：，这个问题不仅事关“十”三五规划中工业应该被赋予怎样的使命和地位，以及新阶段中国工业应该采取怎样的发展战略，而且对未来中国经济发展、工业化进程及现代化事业都有重要的影响。“”一走向工业经济的新常态、虽然有不同的表述，中国经济在经历金融危机大规模剌激后进入从高速增长向中高速增长的转型期巳被越来越多的学者所认可—年中国经济年均增长率为而年和，。，—年中国经济全年增速均为—年上半

4、年各个季度的经济增长率都在，之间—。中国经济增长前沿课题组预测年经济增长率为未来年增长率预期为，“”国务院发展研究中心中长期增长课题组【预测年经济增长为年为；，未来年平均增速为。经济增长告别两位数增长，进入次高增长阶段，这被认为是中国“”经济的首要表现‘‘“新常态。当然我们预期的新常态并不仅仅是经济增速下台阶更期望的是经，收稿日期基金项“”目中国社会科学院创新工程研究项目工业化后期的中国工业发展问题研究。作者简介黄群慧—男河北石家庄人中国社会科学院工业经济研究所所长研究员，博士生导师。本文为中国社会科学院工业经济研究所《中国工业

5、发展报告》〉总论，这里发表时有删节。济质量上台阶，也就是经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级，经济增长从对投资和出口的依赖转而更多依靠消费和内需从要素驱动、投资驱动向创新驱动转换。由于从高速增长转为中高“”速增长的实际周期还不到年如果说新常态是一个稳定的经济均衡状态那么我们还不能判，，，“““断中国经济增长是否已经下降到一个均衡点或者均衡区间因此称中国已经从旧常态进入新，常态”还为时过早但是一些阶段性的积极变化已经或者正在出现可以认为我们正在走向经济，，”“新常态。工业作为经济增长的主要驱动力近年工业运行一定程度上呈现工业

6、增速趋缓工业结构趋，、“新常态”的阶段性变化的迹象优的新特征显现出走向工业经济。中国工业增速持续回落但有逐步趋稳的态势，改革开放以来按照经济波动看中国的工业增长大体可以划分为四个波动周期（如图所，，一示第周期是—年年全部工业增加值增长率为该周期的峰值出现在）。，，年，全部工业增加值增长率为，谷底出现在年，当年全部工业增加值增长率仅为第二周期是—年，谷底在年，全部工业增加值增长率为峰值在年数据为第三周期是—年谷底在年当年全部工业增加值增长率为，，，年全部工业增加值增长率为现在中国正处在始于年的一个新的周期中。总体上看，前两个周期的

7、波动幅度较大，而在当前这个周期中，总体增速逐渐回落，但回落幅度逐步收窄工业经济运行呈现趋稳的态势，。⋯謹———卜—寸寸卜卜——————□一国内生产总值增长率一⋯工业增加值增长率图—年全部工业增加值增长率变化资料来源：历年《中国统计年鉴》。工业投资增速明显回落而投资结构初步呈现优化态势，投资增速回落是中国经济增速下滑的主要原因。自年以来，工业投资增速下滑速度快于全社会固定资产投资增速下滑速度—年全社会固定资产投资增速分别为、，和而同期工业投资增速分别为、和工业投资增速从年高于全，社会固定资产投资增速个百分点加速下滑到年低于全社会固

8、定资产投资增速个百，分点。自年初以来，在国内外需求总体偏弱的背景下制造业投资增速放缓至历史较低水平。但在工业投资明显回落的过程中，投资结构呈现优化的态势，年制造业投资增长，较年增速回落个百分点而采矿业增长比年增速回落个百分点，有利于工，业结构的高加工度化趋势。从