CIA与FBI的寒战

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1、CIA与FBI的寒战早报讯 美国中情局(CIA)局长彼得雷乌斯因婚外情辞职后，引得阴谋论大爆发，美国联邦调查局（FBI）是否借机对CIA动手？　　海外 VS 国内　　FBI即美国联邦调查局，英文全称为Federal Bureau of Investigation。CIA即美国中央情报局，英文全称是Central Intelligence Agency。这两个机构的主要不同是：FBI是美国执法部门，隶属于司法部，性质上属警察体系；而CIA则是独立机构，直接对总统负责，从事间谍活动，不具备执法权。　　F

2、BI是如今美国最强大的安全和执法部门，其主要任务是调查违反联邦犯罪法，调查来自于外国的情报和恐怖活动，在领导阶层和法律执行方面对联邦、州、当地和国际机构提供帮助，同时在响应公众需要和忠实于美国宪法前提下履行职责。　　FBI成立于1908年7月26日。根据美国法典第28条533款，授权司法部长“委任官员侦测反美国的罪行”，另外其他联邦的法令给予FBI权力和职责调查特定的罪行。FBI现有的调查司法权已经超过200种联邦罪行。　　CIA是美国政府的情报、间谍和反间谍机构，主要职责是收集和分析全球政治、经济

3、、文化、军事、科技等方面的情报，协调美国国内情报机构的活动，并把情报上报美国政府各部门。它也负责维持在美国境外的军事设备，在冷战期间用于推翻外国政府。　　FBI与CIA大致可比喻为分管国内与海外事务，但也不是完全以地理疆界来区分，比如说外国间谍渗透至美国境内，虽是在境内CIA也要管，美剧中常见FBI出动是因为FBI在美国境内有执法权，而CIA没有，所以逮捕等行动需由FBI来执行。美国法律明确禁止CIA在国内对美国人进行间谍活动。FBI在国外也有单位专门负责反情报。“9·11”事件后，对抗恐怖主义的压

4、力顿增，相关部门日趋活跃，两个单位的个别业务也有重叠，因此常有摩擦。　　对立由来已久　　FBI与CIA的矛盾甚至可以上溯到上世纪30年代。1939年，美国总统罗斯福发布秘密指示，将全部谍报工作、反谍报工作和对敌破坏工作交给联邦调查局和陆、海军情报部。同时，他还授权联邦调查局在拉丁美洲针对轴心国间谍开展反情报和安全工作。1941年6月22日，德国对苏联开战。罗斯福成立美国情报协调局，由威廉·约瑟夫·多诺万任局长。1941年7月，多诺万从预算局要来45万美元的拨款，在白宫附近几间破旧的大楼里开始工作。正

5、式工作是破坏、谍报、反间谍和部署、实施秘密行动，这些工作成为后来中央情报局的基本行动范围。多诺万逐渐加大情报协调局的活动范围和力度，令联邦调查局局长胡佛大为光火。　　美国历史学家及政策分析家Mark Riebling曾在《FBI与CIA之间的秘密战争》一书中详细披露了FBI与CIA之间的冲突。书中称，在肯尼迪遇刺，水门事件和“9·11”中，这两个情报机构都因为彼此之间的“对立”状态而影响到情报合作。　　CIA与军方的暧昧　　“9·11”事件后，中情局除了要搜集情报，还逐渐肩负了打击恐怖嫌疑人的任务。

6、彼得雷乌斯辞去中央情报局局长职务前，正寻求白宫支持，批准为这一情报机构增加大约10架配挂武器的无人驾驶飞机，充实现有规模为30至35架的无人机机群。这显示中情局过去十年间不断寻求从情报搜集单位向准军事力量的转变。　　彼得雷乌斯的方案可以保持中情局在巴基斯坦和也门定点清除恐怖分子的能力，同时具备接到指令即可调动无人机，打击北非或其他热点地区现身的恐怖嫌疑人。白宫的决定将深远影响现有政策，决定中情局今后扮演何种角色：逐渐回归情报搜集的主业，或继续主导海外清除恐怖嫌疑人的行动。五角大楼和其他部门官员曾质疑

7、中情局不断扩充“军火库”，参与空袭行动。　　由于彼得雷乌斯出身军方，因此着力推动中情局和军方的反恐合作，两个部门的职责界限变得越来越模糊。中情局定期向军方联合特别行动指挥部“借用”飞机，在也门发起攻击，指挥部也越来越多参与情报搜集。美国官员认为，中情局要求更多无人机说明，彼得雷乌斯相信，这种共享机制有局限，中情局需要掌控一个更大规模的无人机机群。但彼得雷乌斯卸任后，中情局的角色再度面临变数。FBI徽章CIA徽章美中情局长婚外情事件扩大，驻阿富汗美军司令深陷其中　“美中情局长自曝婚外情辞职”追踪　　张

8、喆 苏展 信晓彤 　　　　拔出萝卜带出泥，随着美国前中情局局长彼得雷乌斯婚外情的曝光，越来越多的人被卷入到这桩桃色漩涡之中。　　举报人吉尔·凯莉或许在与彼得雷乌斯的交往中身家清白，但她却有可能与驻阿富汗美军司令约翰·艾伦有染。而最初开始调查此事的联邦调查局探员也无法自证清白，他除了给凯莉发送裸露上身的照片外，也最终导致彼得雷乌斯一案为外界所知。　　共用同一账号致FBI警觉　　有关举报人吉尔·凯莉的一些细节正被逐渐披露出来，正是她举报受到匿名女子电邮威胁，致联邦调查局介