108武汉耕地资源流失经济损失估算

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1、调研报告FINDINGSREPORT武汉耕地资源流失的经济损失估算蔡银莺张安录/华中农业大学土地管理学院编者按:本文在运用资源环境经济学理论和方法估算出耕地资源整体价值的基础上,对武汉市1996-2003年耕地流失的基本态势及其经济损失进行了定量分析,为缓解我国耕地流失形势,确定耕地流失的经济补偿提供决策依据。估算表明,1996—2003年7年间,武汉市共计减少耕地面积25492.47公顷,经济损失达76.87×108元,占同期GDP增加值的19.51%。其中,耕地资源的直接经济价值损失达63.02×108元,占81.98%;目前仍无法通过市场价格

2、机制体现的非市场价值流失13.85×108元,占18.02%;耕地流失的年均经济损失达10.98×108元,平均每减少1公顷耕地约损失30.15×104元。作为人类赖以生存和发展的物质基础,耕地资而在耕地非农化过程中导致大量社会福利的损失。源提供了粮食、蔬菜、木材等实物型产品和开敞空此外,传统的经济发展观念仍以物质财富的增间、景观、文化服务等非实物型生态服务,为人类长为核心,以国民生产总值或国内生产总值作为衡带来巨大的社会福利。其价值包括以生产粮食、纤量指标,为了在短期内带来以GNP或GDP为表征维等农产品为内容的可计量的市场价值,以及通过的经济效

3、益增加,致使大量的耕地转用到经济产值提供开敞空间、维护生物多样性、保育环境、文化相对较高的工业、商业、住宅等用途。经济的高速教育、休闲娱乐等公共物品而具有的非市场价值。增长以耕地资源的耗竭为昂贵代价,资源环境条件国际上的多项研究表明:非市场价值是耕地价日趋萎缩,成为许多矛盾激化的触发点、聚集点,值中无法忽略的重要组成部分,一旦被忽视,必将严重制约着可持续发展战略的实施。尤其近年来伴低估耕地经营和保护的效益,以此为依据制定的耕随着人口增加、经济增长及城市化进程的加快,城地保护制度和其他相关政策也会发生扭曲,最终导市用地不断向外扩张、蔓延,大量土地由农

4、业部门致政策失灵。然而,由于耕地所提供的诸多非实物转向非农产业部门,城市用地扩张和农业用地丧失型生态服务不存在市场或市场不完全,并没有现成的加剧成为社会关注的焦点。1987-1995年间,我的市场价格作为评价基础。为此,长期以来,传统国因城市基础设施的开发与扩展损失耕地面积近经济学对耕地价值的认识仅仅停留在单纯或狭义的100万公顷,占同期耕地损失与功能转化总量的经济价值上,而忽视了耕地所拥有的生态功能、景20%,其中近1/4集中在经济发展迅速的东部地区。观功能、食物安全以及世代公平等非市场价值,从1996-2003年全国耕地呈明显的持续减少趋势,累

5、2006/9A环境保护61调研报告FINDINGSREPORT计减少664.7万公顷,年均减少94.96万公顷。合国内外研究经验,评估耕地非市场价值时为避免耕地保护和经济发展的现实矛盾成为当前摆在嵌入效果、出现人为高估的现象,这里按受访居民人们面前亟待解决的重要课题。因而,定量估算出对耕地非市场价值的整体支付意愿进行调查。耕地减少所造成的经济损失,摸清耕地损失的“家评估技术底”,一方面能够弥补市场机制作用不足给耕地流运用资源经济学中的价值评估理论和方法,对转决策带来的影响,缓解我国耕地流失的形势,制耕地的市场价值或经济产出价值,采用收益还原法定与社

6、会经济发展相适应的耕地保护目标和政策;进行估算;对耕地资源的非市场价值,沿用目前国另一方面,便于从整体上把握耕地保护与经济增长内外运用最广泛、最成熟且惟一能够完整评估资源之间的内在规律性,为分析和控制区域生态安全提非市场价值的条件价值评估法进行估算。供一种可持续发展的衡量指标,为进一步确定耕地耕地市场价值评估技术 收益还原法通过适当流失的补偿标准提供决策依据。的土地还原率将待估耕地未来各期正常的年纯收益折成现值,该方法以土地经济产出水平作为价值决[]研究方法定因素,以土地收益价格为理论依据。该理论认为,土地价格是土地收益,即地租的资本化,土地价格耕

7、地资源价值内涵的确认是计量耕地流失经济的高低取决于土地收益的大小,基本公式为:损失的基本前提和保证,这里运用资源环境经济学P=a/r的相关评价方法,在随机抽样调查获取经济数据的式中:P为耕地市场价值;a为单位耕地年纯收基础上,对武汉市耕地资源的市场价值和非市场价益;r为还原率。值进行评估。耕地非市场价值评估技术 非市场价值不存在耕地资源价值构成直接的交易市场,游离于市场机制之外,难以用市环境资源的整体价值(totalEconomicvalue)可场价格衡量,只能通过非市场价值评估技术来估以划分为市场价值(marketvalue)和非市场价值算。条件

8、价值评估法(ContingentValueMethod,CVM)(non-marketvalue)两部分。耕地市场价值是耕

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