中石化洪汛灾害应急预案

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1、洪汛灾害应急预案1编制依据本专项预案编制依据下列法律法规：中华人民共和国防洪法1997年8余额9日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，中华人民共和国主席令第88号，自1998年1月1日起施行中华人民共和国气象法1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，中华人民共和国主席令第23号，自2000年1月1日起施行中华人民共和国水土保持法1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，中华人民共和国主席令第49号，自1991年6月29日起施行中华人民共和国防汛条列

2、1991年7月2日中华人民共和国国务院令第86号发布施行，2005年7月15日关于修改《中华人民共和国防汛条例》的决定，中华人民共和国国务院令第441号，自2005年7月15日起施行中华人民共和国水库大坝安全管理条例1991年3月22日中华人民共和国国务院令第78号，自1991年3月22日起施行国家突发公共事件总体应急预案2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发[2005]11号，自2005年4月17日起施行2分级2.1洪汛灾害事件本专项预案的洪汛灾害事件系指江河湖海决堤、水库垮坝、山洪以及汛

3、情引发的泥石流、山体滑坡等影响到中国石化正常生产和员工生命安全的灾害事件。2.2分级2.2.1符合下列条件之一的，为Ⅰ（中国石化）级事件：a)洪水导致所属企业全线停产，人员伤亡严重，一次造成30人以上死亡，或5000万元以上直接经济损失；b)汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成直属企业10人以上死亡，1000万元以上直接经济损失。2.2.2符合下列条件之一的，为Ⅱ（直属企业）级事件：a)洪水导致所属企业全线停产，人员伤亡严重，造成10~29人死亡，1000万~5000万元直接经济损失；b)汛情引发的泥石流、山体滑坡等地

4、质灾害造成直属企业3~9人死亡，100万~1000万元直接经济损失；c)直属企业经济危害分析、风险评估确认为Ⅱ级事件。2.3直属企业应根据本企业现有机构设置，对洪汛灾害事件进行层层分级。3预测与预警针对可能发生的洪汛灾害事件，根据预测与预警，中国石化应急指挥中心开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。3.1预报应急指挥中心办公室和总部机关相关职能部门通过以下途径获取洪汛灾害预报信息：a)国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；b)直属企业获取并上报的地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息；c)政府主管部门向中国石化应急指

5、挥中心告知的预报信息；d)对发生或可能发生的重特大事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。3.2预测中国石化应急指挥中心应组织有关部门和专家，根据洪汛灾害的危害程度、紧急程度和发展事态，以及政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合中国石化所属企业的实际情况，应对事件做出如下判断：a)启动Ⅰ（中国石化）级应急预案；b)直属企业启动本企业应急预案；c)直属企业采取临震防范措施。3.3预警中国石化应急指挥中心应根据预测结果，并按照中国石化应急指挥中心指令，进行以下预警：a)符合中国石化总体应急预案第1.7条启动条件时，应立即发

6、出启动本专项预案的指令；b)指令直属企业启动本企业应急预案，并通知总部机关相关职能部门进入临震预警状态；c)指令直属企业采取临震措施，并连续跟踪事态发展。3.4预警解除直属企业应急终止，应急指挥中心办公室按照中国石化应急指挥中心宣布预警解除。4应急报告4.1报告程序4.1.1中国石化所属企业发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，直属企业在启动本企业应急预案的同时，迅速按照中国石化总体应急预案图00.5（应急报告程序框图）规定的程序向应急指挥中心办公室报告，最多不超过2小时。4.1.2中国石化所属企业发生Ⅰ级事件，基层单位可直接向应急指挥中心

7、办公室报告。4.2报告内容4.2.1中国石化所属企业发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，直属企业应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：a)企业名称、事故发生时间、地点；b)人员伤亡情况；c)事件简要情况；d)救援请求。4.2.2在处理过程中，直属企业应尽快了解事态的进展情况，并随时向应急指挥中心报告，报告应包括但不限于以下内容：a)人员疏散、伤亡及财产损失情况；b)当前水位、警戒水位和洪汛情况；c)油气设施被破坏情况；d)建（构）筑物被破坏情况；e)道路交通管制情况；f)有无泄漏、环境污染等次生事件发生；g)现场应急物资储备情况，应急人

8、员、应急设备、器材到位情况；h)已采取的措施和救援请求。5应急准备5.1中国石化应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：a)审定应急处置指导方案；b)拟定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；c)随时掌握企业处置情况，当符合中国石化总体应急预案第1.7条启动条件时，立即下令启动本专项