洪汛灾害应急预案

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1、洪汛灾害应急预案1编制依据《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日施行）《中华人民共和国气象法》（2000年1月1日施行）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日施行）《中华人民共和国防汛条例》（2005年7月15日施行）《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》（1991年3月22日施行）《国家突发公共事件总体应急预案》（2005年4月17日施行）《中国石化重特大事件应急预案》（2005年）2分级2.1洪汛灾害事件本预案的洪汛灾害事件系指黄河决堤、水库垮坝、山洪以及汛情引发的泥石流等影响到洛阳石化正常生产

2、和员工生命安全的灾害事件。2.2分级2.3符合下列条件之一的，为Ι(中国石化)级事件：2.3.1洪水导致洛阳石化全线停产，人员伤亡严重，一次造成30人以上死亡，或5000万元以上直接经济损失；2.3.2汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成直属企业10人以上死亡，1000万元以上直接经济损失。2.4符合下列条件之一的，为Ⅱ(洛阳石化)级事件：2.4.1洪水导致所属企业全线停产，人员伤亡严重，造成10～29人死亡，1000万～5000万元直接经济损失；131.1.1汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成洛阳石化3～

3、9人死亡，100万～1000万元直接经济损失；1.2符合下列条件之一的，按Ⅱ（洛阳石化）级事件处置：1.2.1洪水导致所属部分装置停产，存在人员伤亡，造成10人以下死亡，不大于1000万元直接经济损失；1.2.2汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成洛阳石化3人以下死亡，不大于100万元直接经济损失；1.3符合下列条件之一的，为Ⅲ（二级单位）级事件：1.3.1本地区连降暴雨，连续降雨量超过70毫米/小时；1.3.2安全生产受到较大影响；1.3.3局部装置积水严重。2预测与预警针对可能发生的洪汛灾害事件，根据预测与预

4、警，洛阳石化应急指挥中心开展风险分析；做到早发现、早报告、早处置。2.1预报洛阳石化应急指挥中心下设防汛抗灾办公室，防汛抗灾办公室由生产调度处和机械动力处组成，防汛抗灾办公室通过以下途径获取洪汛灾害预报信息：2.1.1国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；2.1.2本地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息；2.1.3政府主管部门向中国石化或地方政府主管部门向洛阳石化应急指挥中心告知的预报信息；2.1.4中国石化应急指挥中心办公室或总部机关相关职能部门正式发布的预警信息；2.1.5对发生或可能发生的重特大事件，经风险

5、评估得出的事件发展趋势报告。131.1预测洛阳石化按照中国石化应急指挥中心的预测指令，根据洪汛灾害事件的危害程度、紧急程度和发展势态，以及政府发布的四级预警(红、橙、黄、蓝)，结合洛阳石化的实际情况，对事件做出：1.1.1按照中国石化启动Ⅰ(中国石化)级应急预案的指令立即启动洛阳石化应急预案，并根据Ⅰ(中国石化)级应急预案做好相应部署；1.1.2启动Ⅱ(洛阳石化)级应急预案；1.1.3启动Ⅲ（二级单位）级应急预案；1.1.4洛阳石化采取必要的防范措施。1.2预警洛阳石化应急指挥中心防汛抗灾办公室根据预测结果，并按照中

6、国石化应急指挥中心指令，进行以下预警：1.2.1符合洛阳石化总体应急预案1.7条款启动条件时，应立即启动本专项预案；1.2.2通知各职能部门、二级单位、抢险救灾等单位本应急预案已经启动；1.2.3指令二级单位启动应急预案，并通知有关部门进入预警；1.2.4洛阳石化采取防范措施，并连续跟踪事态发展。1.3预警解除洛阳石化防汛抗灾办公室按照中国石化应急指挥中心和洛阳石化应急指挥中心的指令宣布预警解除。2应急报告2.1报告程序2.1.1二级单位发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事件时，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照规定的程序向洛阳

7、石化应急指挥中心办公室报告，最多不超过5分钟。2.1.2发生Ⅰ级、Ⅱ13级事件，在启动洛阳石化应急预案的同时，由洛阳石化应急指挥中心防汛抗灾办公室迅速按照中国石化总体应急预案规定的程序向中国石化应急指挥中心办公室报告，最多不超过2小时。1.1.1洛阳石化发生Ⅰ级事件，防汛抗灾办公室可直接向中国石化应急指挥中心办公室报告。1.2报告内容1.2.1洛阳石化发生Ⅰ、Ⅱ级洪汛灾害事件立即向中国石化应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：a)本企业名称、事故发生时间、地点；b)人员伤亡情况；c)事件简要情况；d)已

8、采取的措施。1.2.2在处理过程中，防汛抗灾办公室在尽快了解事态进展情况后，立即并随时向中国石化应急指挥中心办公室及当地政府报告，报告应包括但不限于以下内容：a)人员疏散、伤亡及财产损失情况；b)当前水位、警戒水位和洪汛情况；c)油气设施被破坏情况；d)建(构)筑物被破坏情况；e)道路交通管制情况；f)有无泄漏、环境污染等次生事故发生；g)现场