XX乡2012年防汛预案

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1、XX乡人民政府防汛预案二0一二年四月—19—目录一、定义及编制依据原则要求1、总则2、编制依据3、编制目标4、编制原则及要求二、基本情况1、自然特征2、经济概况3、防洪工程现状三、自然分洪区及淹没人员的转撤方案1、灾区及淹没区人员转移撤离的组织2、转移撤离预案四、场镇洪水防御方案1、受洪水影响的重点部位和范围2、场镇外防洪防御方案3、场镇内涝防御方案五、突发性洪水防御方案1、工程失事洪水2、山地灾害防御方案六、指挥部成员单位职责—19—七、方案保障措施1、洪水预报方案2、防洪工程监测制度3、人员转移安置方案4

2、、救灾防疫方案5、防汛抢险责任制6、抢险队伍组织及调动方案7、防汛通信方案8、防汛物资储备及调运方案八、附则九、附表1、各水利工程基本情况；2、各水利工程现在存的问题；3、防汛抢险队伍表；4、抢险物资准备登记表；5、XX乡人民政府二0一二年防汛值班表。—19—XX乡人民政府防汛预案一、总则1、定义防洪预案是指防御江河洪水灾害、山洪灾害、台风灾害、洪水灾害以及突发性洪水灾害等方案的统称，是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施，也叫洪水防御方案。《XX市XX乡防汛预案》

3、是根据我乡雨、水情特点、河流情势、洪涝灾害特点，在充分发挥现有水利、防洪（涝）工程设施防御作用的条件下，针对可能发生的水利工程洪水灾害、场镇洪涝、以及山地灾害和工程失事等突发性洪水灾害而预先制定的非工程防御方案、对策和措施，是我乡防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据。是抗洪抢险重要的非工程措施。2、编制依据《XX市XX乡人民政府防汛预案》是依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省河道管理实施办法》、《四川省水利工程

4、管理条例》、《XX市（市、县、区）防汛总体预案编制大纲》、《X府办发[2004]19号文件》和我乡基本情况，以及国家和地方性相关法规、政策等编制的。3、编制目的防汛预案的制定是贯彻“—19—安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的防汛方针。立足防大汛、抗大灾，针对可能发生的各类洪水灾害、预测分析可能发生的各种险情和结果，充分利用和发挥现有水利、防洪工程设施的作用，趋利避害。从组织、制度、人员、物资、资金、程序等方面制定不同的防御方案、对策和措施。在洪水灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力的避免灾

5、害发生，杜绝因组织防范不力而造成的本能避免的灾害发生。在洪水灾害发生时能够做到心中有数、有备而战，临危不乱、科学有序地指挥抗洪救灾工作，以最大限度的避免和减少人员伤亡、减轻财产损失。尽最大可能确保国家财产和人民生命的安全，维护社会稳定，为我乡经济持续健康发展作贡献。4、编制原则、内容及要求本预案编制遵循以下基本原则：贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会积极因素。防汛预案的主要内容为：原则要求、基础资料收

6、集、考证和整理，分级洪水方案，实际措施等。预案编制密切结合我乡水利、防洪工程现状，江河情势、洪涝灾害特点，社会经济情况及发展规划，因地制宜进行编制，并在实施过程中不断修订完善。二、基本情况—19—1、自然特征XX市XX乡位于东经104。42，北纬31。幅员面积48.6平方公里，108国道穿境而过。距XX市区11公里，距绵阳40公里，东与游仙的凤凰乡毗邻，南与东兴乡相连，西与彰明、三合接壤，北与贯山乡毗邻。地势较为平坦，乡境内以浅丘为主，海拔550米—611米，属亚热带湿润季风气候，四季分明，气候宜人，春早、夏

7、长、秋短、冬暖，盛夏雨热同季，年日照平均1362小时，无霜期275天，平均降雨量800—1400mm,年平均气温16。C。现辖11个行政村，90个农村合作社，1个社区居委会，总人口16917人，5811户；其中农业人口16446人；非农业471人；劳动力总数10019人。2、经济概况在西部大开发大环境的影响下，XX乡经济取得了快速发展，近几年国民生产总植的增长速度均保持在8.8%以上。2010年末全乡GDP实现8548万元，人均4784元，其中农业总产值8273万元，乡乡企业总产值达到6000万元，财政收入1

8、88万元，农民人均纯收入实现4021元，比上年增加612元。3、防洪工程现状全乡现有水库10座，建设于50和70年代，属较典型的“三边”—19—工程，建设标准低、施工质量差、工程隐患较多，已出现了不同程度的老化和病险，虽经近几年来的不断修复，但仍需不断整治。三、灾区及淹没人员的转撤方案1、灾区及淹没区人员转移撤离的组织⑴乡防汛指挥部负责本行政区域内淹没区人员转移撤离的组织。⑵加强对淹没区人民群众防洪