烟花爆竹十条禁令解读

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1、烟花爆竹企业保障生产安全十条规定2013年7月17日，总局第61号令公布,自公布之日起施行由5个必须和5个严禁组成烟花爆竹企业保障生产安全十条规定烟花爆竹企业保障生产安全十条规定烟花爆竹企业保障生产安全十条规定五个必须必须依法设立、证照齐全有效必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备必须确保中转库、药物总库、成品总库满足生产安全需要必须落实领导值班和职工进出厂登记制度必须确保全员培训合格和危险工序持证上岗五个严禁严禁转包分包、委托加工和违规使用氯酸钾严禁超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途严禁高温、雷雨天气生产作业严禁违规检维修作业和边施工边生产严禁串岗和无关人员进

2、入厂区烟花爆竹企业保障生产安全十条规定主要特点依据充分。严格依照有关法律法规和技术标准，体现保障烟花爆竹生产安全的最基本、最重要要求。重点突出。总结了近年来烟花爆竹生产安全事故的主要部位、环节、行为，是防范和遏制烟花爆竹生产安全事故的关键要素。简明扼要。全文仅169个字，易记易懂。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立，证照齐全有效依法设立：烟花爆竹生产企业的设立应当符合国家产业政策和当地产业结构规划；选址应当符合当地城乡规划；建设项目应当依照有关规定经县级以上人民政府或者有关部门批准；工程设计应当由具有相应设计资质的单位承担，并依法进行安全设施设计审查和竣工

3、验收。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立，证照齐全有效依法设立：产业政策和规划国家层面：“十二五”继续减少20%；集约化生产；一律不再新建；不得搬迁重建新疆：不新建烟花爆竹生产企业，现有烟花爆竹生产企业发生事故即关闭烟花爆竹企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立，证照齐全有效证照齐全有效：企业必须依法取得烟花爆竹安全生产许可证。安全生产许可证必须在有效期内。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立，证照齐全有效非法违法生产：未依法设立、证照不全、证照失效以及“一证多厂”和“挂靠”等形式从事烟花爆竹生产的，都属非法违法生产。非法生产行为一直是引发事

4、故，特别是较大以上群死群伤事故的主要原因之一。“十一五”期间至2012年，全国因非法生产烟花爆竹引发事故造成的死亡人数高达全部烟花爆竹生产经营事故死亡人数的36.7%。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立，证照齐全有效典型案例：烟花爆竹生产企业许可证过期后脱离监管，继续进行非法生产活动，引发了多起较大甚至重大事故。2012年6月18日，河南省周口市淮阳县东屯花炮厂在安全生产许可证过期、停产整改期间，利用未拆除的1.3级工房擅自组织人员非法生产爆竹，发生爆炸事故，造成28人死亡。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立，证照齐全有效2013年12月27

5、日，常德市安乡县竹林鞭炮厂擅自改变产品种类，机械装药改人工装药，操作不当发生爆炸4人死亡。下渔口镇人大主席、安监站长和县安监局烟花股长免职，县安监局分管副局长记大过、驻厂镇干部记过。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立，证照齐全有效2013年12月28日，常德市澧县杨家坊乡发生疑似制造烟火药爆炸事故，6人死亡。杨家坊乡党委书记、乡长、分管安全生产的副乡长、派出所长、安监站长等5人免职。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立，证照齐全有效检查重点：安全生产许可证过期是否过期，是否被责令停产整顿，是否被暂扣许可证，是否一证多厂和“挂靠”，是否超许可种类

6、生产，以上属于非法违法生产经营行为。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备烟花爆竹具有易燃易爆特性，燃烧和爆炸是烟花爆竹事故的特点。摩擦、撞击、静电极易产生火花，引发燃爆。防爆、防火、防雷、防静电设施是烟花爆竹生产场所最重要的安全设施。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施作用：在一个生产场所内且规定药量情况下，烟花爆竹发生爆炸，不会导致其他场所或人员受到损害。烟花爆竹企业保障生产安全十条规定二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施：建筑结构1.1级建筑物均应采用现浇钢筋混凝

7、土框架结构（建筑面积小于20平米且操作人员小于2人和无人员操作的建筑可采用钢筋混凝土柱、梁承重结构或砌体承重结构）爆竹自动装药一体机、烟花自动混药机必须按照出厂配套的工房建设图纸建抗爆间烟花爆竹企业保障生产安全十条规定二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施：建筑结构1.3级建筑物应采用现浇钢筋混凝土框架结构（同时满足跨度不大于7.5米长度不大于30米室内净高不大于4米横隔墙间距不大于15米的;或横隔墙较密且间距不大于6米的的建筑可采用钢筋混凝土柱、梁承重结构或砌体承重结构）。墙体厚度不应小于240mm，不得采用空斗墙和毛石墙