资源描述：
《美国对伊政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、《美国研究》2006年第1期美国对伊政策———伊朗核与导弹问题顾国良〔内容提要〕随着几十年来国际形势的变化,美国和伊朗的关系由盟友变为敌对,美国对伊朗的核政策也由核能开发的支助者变为强烈的反对者。在美国看来,伊朗目前的核与导弹发展计划对美国及其盟国的政治、经济与安全利益构成严重挑战。如何解决伊朗核与导弹问题,美国面临不同的政策选择。尽管不能完全排除爆发军事冲突的可能性,但美国近期对伊朗动武的可能性不大。布什政府很可能继续坚持并强化对伊朗实施经济制裁和政治孤立的遏制政策,联合欧盟、国际原子能机构和国际社会共同迫使伊朗放弃核与导弹发展计划。由于伊朗与美国之间的政治歧见,伊朗核
2、问题不易解决,很可能在谈判、制裁、妥协、再冲突、再谈判的循环中较长时间的拖延下去。关键词:美国外交与军事战略美伊关系美国伊朗政策核与导弹2002年12月12日,美国“科学与国际安全研究所”公布了美国商业卫星于当年9月16日拍摄的一组照片,质疑伊朗在纳坦兹和阿拉克两处秘密建造了两座核设施。2003年2月21日,国际原子能机构总干事巴拉迪率领专家组赴伊对纳坦兹等地的核设施进行了检查。在专家组对伊核设施进行了几次检查之后,巴拉迪于2003年6月6日向国际原子能机构理事会提交了题为《伊朗伊斯兰共和国不扩散核武器条约保障监督协议执行情况》的报告。报告指出,伊朗在核材料的进口、使用及
3、核材料和核废料的储存和加©1994-2006ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net·8·美国研究工地点的申报方面都没有履行其在核保障协议下的责任。①2003年6月19日,国际原子能机构理事会发表了关于伊朗核问题的“总结性声明”。声明敦促伊朗“迅速纠正在执行与《不扩散核武器条约》相关的保障协定中存在的所有问题,立即和无条件地签署和执行保障协定的附加议定书”。②自此,伊朗核问题再次成为国际社会关注的焦点,它和朝鲜核问题一起成为当前国际核不扩散体制面临
4、的两大挑战,也成为美国反恐与反扩散政策中的首要关切问题。一伊朗核与导弹发展计划的历程伊朗的核计划始于巴列维时期。在巴列维国王统治时期,伊朗是美国在海湾地区的坚定盟友。1957年3月,美国和伊朗签署了关于和平利用核能的合作协议,美国承诺帮助伊朗发展核能发电技术。③1967年,德黑兰核研究中心(TehranNuclearResearchCenter)成立,美国向伊朗提供了用于研究目的第一个5千瓦核反应堆。1974年,巴列维国王设立了“伊朗原子能组织”,开始了核能发展计划。此后,伊朗先后和美、德、法等国签署了一系列的核能协议。70年代,法国承诺帮助伊朗建造5个核反应堆,总发电量
5、达5000兆瓦。德国承诺帮助伊朗建造2个核反应堆,总发电量达2400兆瓦。美国许诺为伊朗建造了8个核反应堆,总发电量达9600兆瓦。在1979年1月巴列维政权倒台之前,德国帮助伊朗建造的两个核电站分别已经完成近60%和75%的工程,法国帮助伊朗建造的两个核电站也已初具规模。④与此同时,伊朗积极培养核技术人才,派出数千名伊朗技术人员去法国、德国、英国及美国接受培训。⑤历史显示,是美国及其西方盟国帮助伊朗①PaulKerr,“TheIranNuclearCrisis:AChronology,”ArmsControlToday,June2005.②“IAEAIncreasesP
6、ressureOnIranOverNuclearInspections,”DisarmamentDiplomacy,No.72,August2003.③Cottrell,AlvinJ.,“IranpsArmedForcesunderthePahlavisDynasty,”inGeorgeLenczowski,ed.IranUnderthePahlavis(California:StanfordUniversityPress,1978),p.398.④KRSingh,IranQuestforSecurity(NewDelhi:VikasPublishingHousePvtL
7、td,1980),p1326.⑤AnthonyH.Cordesman,IranpsMilitaryForcesinTransition(London:PraegerPublishers,1999),pp.366～368.©1994-2006ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net美国对伊政策·9·启动和开发了核计划。在此期间,伊朗在1958年加入国际原子能机构,1970年签署了《不扩散核武器条约》,19
