常德市城市桥梁雨雪冰冻灾害应急预案(2011)

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1、常德市城市桥梁雨雪冰冻灾害应急预案一、总则1、目的为有效应对我市城市桥梁可能遇到的雨雪冰冻自然灾害，避免由灾害引起的重大事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，最大限度地减少造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。2、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》、《常德市城市桥梁管理办法》等相关法律法规。3、适用范围本预案适用于我处所管辖的桥梁在遭遇雨雪、冰冻自然灾害后可能引起桥梁交通受阻，发生交通事故造成人员伤亡以及发生等级以上安全事故的应急处理。4、工作原则7统一

2、领导，分工协作。在市公用事业管理局的统一领导下，明确各部门职责，依法确定应急工作程序，有效处置突发事故和紧急情况。各有关部门要各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置，采取有力措施，控制事故危害范围的扩大。二、应急指挥体系及职责1、成立应急指挥部指挥长：郭立新副指挥长：曾凯姚治国刘国军白洪斌指挥部成员：肖津业杨丽孙伟刘宁易光远主要职责：主要负责指挥和协调现场工作，必要时，决定向市政府、上级机关等有关单位请求支援。2、指挥部下设4个组（1）现场抢险组：组长：白洪斌副组长：易光远、

3、孙伟成员：维护科及工程科全体职工主要职责：负责预案启动后桥梁的抢险、抢修等施工现场指导。（2）技术指导组7组长：刘国军副组长：杨丽成员：监测科全体职工主要职责：负责提供桥梁遭遇灾害后的技术参数，负责抢修方案和措施的制定。（3）警戒保卫组组长：曾凯副组长：刘宁成员：人教科全体职工主要职责：负责维护社会公共秩序和现场保护，负责对抢险施工情况和灾害现场情况的巡查和记录（4）综合保障组组长：姚治国副组长：肖津业成员：办公室全体职工主要职责：负责抢险物质采购和储备计划的制定，以及抢险车辆的调度安排，负责抢险现场

4、情况的新闻发布工作，负责及时向上级汇报抢险近况等工作。三、应急响应1、应急响应分级和处理措施7一类冰冻：少量降雪，气温零度以上，并持续降温。现场抢险组上桥设置安全警示牌，组织联络施工人员和车辆，确保24小时通讯畅通。警戒保卫组和技术指导组实行24小时值班，密切记录并汇报降温情况，桥面积雪情况以及桥梁在降温后各附属设施、零部件的运行情况，巡查车辆上预备工具，未冰冻前及时清除局部少量积雪。综合保障组及时向上级汇报冰冻变化，联络各有关部门作好一切准备工作，并确保我处仓库库存一定的溶冰剂、麻袋、草袋、铁锹等物

5、资。二类冰冻：大雪，气温降至零度以下。现场抢险组实施24小时轮班，按班次带领施工队伍上桥，根据技术指导组制定的方案对桥梁采取喷洒溶冰剂或铲雪等措施（一般不持续降雪可采取停雪后铲除积雪以防结冰）。警戒保卫组继续加强巡查，确保每四小时记录并汇报一次全市各桥梁的路面积雪情况。技术指导组密切关注气温变化，根据巡查记录的情况及时制定上桥施工人员、车辆、溶冰剂等数量。综合保障组制定出防冻物资储备计划，协调好盐业、交警、市政、媒体等部门，作好遭遇特大冰冻灾害的准备工作。三类冰冻：持续降温、降雪或冰冻。7综合保障组安

6、排全处人员24小时值班，每次清查确保库存溶冰剂40吨、铁锹100把、现场施工反光背心40件、反光锥体40个。警戒保卫组加强巡查，每2小时记录并汇报一次全市各桥梁冰冻情况和喷洒溶冰剂后桥面冰冻溶解情况。技术指导组上桥协助现场抢险组，现场观测指导施工，根据现场情况及时调整人员、车辆的数量，以及使用溶冰剂次数和数量。现场抢险组分三路，分别对两座跨江大桥和其他小桥同时进行喷洒溶冰剂、铲雪，根据灾害情况一般晚饭后和天亮前进行施工。2、信息报送和处理信息报告要求。一旦发生突发雨雪冰冻灾害，应立即向市公用事业管理局

7、应急工作指挥部报告，严禁迟报、谎报、漏报，事件发生和发展情况应随时续报。信息报送内容。桥梁冰冻发生的具体时间、地点、规模、级别、涉及范围、以及造成的人员伤亡、交通影响程度和设施破坏等情况；我处已采取的控处措施；以及需报告的其他事项和意见、建议。突发事件报告时间。突发事件情况初报：突发事件发生后，我处应在第一时间了解掌握所出现的情况，1小时内向市公用事业管理局应急工作指挥部报告初始情况，启动本预案，组成指挥部。突发事件情况继报：在突发事件核实后，7综合保障组执行“随时报告制度”，将情况信息报告及时准确的

8、上报到市公用事业管理局应急工作指挥部。3、应急结束善后处理雨雪冰冻应急响应结束后，综合保障组负责清查回收抢险设备、物资；做好因灾害造成的伤亡人员的救治、慰问及善后处理，并负责按有关规定向社会通报事故相关情况。现场抢险组迅速抢修受损设备设施，并根据灾害等级组织专家对灾害损失进行调查统计。警戒保卫组和技术指导组继续加强对各桥梁的灾后巡查和观测，及时发现因灾害对桥梁造成的隐性影响。四、应急保障1、通信与信息保障我处应急指挥部的有关人员和有关部门应保证能够随时