防雨雪冰冻灾害应急预案

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1、浙江火电湖南华菱湘钢自备电厂工程项目部防雨雪冰冻灾害应急预案1总则1.1编制目的为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和财产安全，做好冬季施工安全，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》1.2.2《电力安全事故应急救援和调查处理条例》1.2.3《浙江省火电建设公司应急体系建设规划》1.2.4《浙江省火电建设公司应急管理工作规定》1.2.5《浙江省火电建设公司突发事件总体应急预案》1.3适用范围适用于本项目雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。2应急处置基本原则2.1以人为本，

2、减少危害把保障公司员工和人民群众生命财产安全作为首要任务，全面加强应对雨雪冰冻灾害对现场施工、建筑物、机械设备的破环，给人民群众生命财产安全、社会经济带来的危害和损失。2.2居安思危，预防为主贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态相结合，提高雨雪冰冻灾害监测预警能力和防御标准，加强宣传和教育培训，做好应对雨雪冰冻灾害的各项准备工作。2.3统一领导，分级负责落实各级政府的部署，在主管上级的统一领导下，按照“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的要求，开展雨雪冰冻灾害预防和处置工作。2.4快速响应，

3、协同应对充分发挥集团化优势，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展雨雪冰冻灾害处置工作。2.5依靠科技，提高素质加强雨雪冰冻灾害预防和处置科学技术研究和开发，采用先进的监测预警和处置技术。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对雨雪冰冻灾害的能力。3雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析3.1危险源分析雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。3.2危害

4、程度分析3.2.1雨雪冰冻灾害直接对施工安全构成威胁，可能导致严重积雪冰冻，引发人身伤害事故，可能使机械设备损坏、建筑物坍塌，造成重大经济损失。3.2.2雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。3.2.3雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结，造成生产和生活供水、供电中断，导致严重的生活、生产困难。3.3预防和应急措施3.3.1建立雨雪冰冻灾害事件预防预测机制，开展雨雪冰冻灾害风险预防预测工作。在公司应急办公室的统一部署下，对雨雪冰冻多发期进行日常监控，针对所在区域可能发生的雨雪冰

5、冻灾害进行风险评估，划定风险区域和时段，加强防灾抗灾的预防和预警工作。3.3.2编制适合自身需要的防雨雪冰冻灾害预案，建立满足雨雪冰冻灾害事件应急救援工作需求的应急队伍。3.3.3一旦发生雨雪冰冻灾害事件，立即按照预案设置启动应急预案，实施应急行动。4事件分级根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。4.1一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；项目部重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。4.2二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连

6、续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；项目重要生产设备因冰冻发生损坏事故。4.3三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；项目生产设备因冰冻发生损坏事故。4.4四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；项目生产设备因冰冻发生损坏事故。5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构的组成5.1.1应急工作小组：组长：刘挺翼副组长：戴航明成员：各部

7、门、工区负责人5.1.2应急工作小组下设应急救援办公室，为常设机构，设在安保部，负责本预案的执行和日常管理工作。5.2应急指挥机构的职责5.2.1应急工作小组的职责：（1）发布和解除应急救援命令和信号；（2）组织指挥救援队实施救援工作；（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。5.2.2应急救援办公室的职责：（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。6预防与预警6.1风险监测6.1.1风险监测的责任部门雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由安

8、保部负责。6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道雨雪