安全市场化运作方案

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1、洗煤厂安全市场化管理运作方案(试行)吕梁山煤电有限公司洗煤厂二〇一一年三月十八日1洗煤厂安全市场化管理运作方案为进一步落实主体责任，强化对安全生产过程的监督管理，通过建立市场化的运作机制，把安全管理的各项指标、目标细化、量化，使安全生产系统中各级管理人员、单位以安全价值链的形式链结在一起，从而规避安全风险，抵御事故伤害，保障企业利益与职工生命财产，实现洗煤厂长治久安，特制定安全市场化管理运作方案。一、指导思想坚持“以人为本”的安全理念，以安全考核为基本手段，以市场化运作为基本模式，以严细化管理为基本抓手，分项立帐，明码标价、日审日查，形成安全检查、隐患

2、排查、安全行为素质、管理水平、培训教育与个人、与单位经济挂钩的关系链，约束、控制安全管理过程与行为，达到安全管理的系统化、规范化，构建本质安全型洗煤厂。二、运作目标利用机制激励、制度约束，规范安全管理过程。运用价值规律和经济杠杆作用，激发员工安全能动性，从而进一步提升理念，强化素质，实现安全生产长期稳定，达到风险共担、利益共享的目的。三、组织机构（一）成立安全市场化管理领导组组长：刘立文孙强副组长：张春辉许建中1成员：穆高建刘二猴郜伟强唐黎明张慧明领导组下设办公室，办公室设在安全生产技术科，主任由安全生产技术科科长兼任。（二）领导组职责1、负责安全市场

3、化方案的拟定、修改或补充完善，并推进安全市场化运作进程；2、规范安全市场秩序，及时协调解决运作过程中出现的各类问题；3、定期对安全市场化运作进行审核、评价，总结经验，查找不足，提出改进方法和意见。四、运作体系安全科为安全市场化运作体系的主管部门，全面负责与安全行为规范、管理过程质量、安全检查、隐患排查、培训教育等安全管理事项相关的人员、单位安全绩效、安全工资的标定、审核、计算、统计与汇总，负责安全市场目标、项目的合理分解与细化。主要依据有洗煤厂《综合绩效考核办法》、《隐患排查市场化管理制度》、《领导带班下现场管理制度》、《小分队活动管理制度》、《旬检月

4、验管理制度》等。生产科是安全市场化考核项目的落实主体。每月根据安全市场化运作结果，负责将考核项目融汇到内部市场化当中。劳资办是安全市场化运作的兑现部门。负责将安全市场化结果在单位及个人工资总额中加以兑现。2五、运作程序及方法安全市场化所涉及个人安全绩效及安全工资严格执行“三三四”结构工资制度，每年由劳资科根据人年均工资进行测算，安全科负责标定价格。根据洗煤厂实际安全生产特点，安全市场化运作分为三个系统。分别为安全检查市场化，隐患排查市场化与安全培训市场化。具体运作流程为：㈠安全检查市场体系主要项目：干部下现场（包括查隐患、抓三违、业务保安）、联点包队、

5、小分队活动、旬检月验及上级公司检查；作用：通过对以上各项安全管理活动细化、量化，确定价格，把活动范围涉及到的人的因素用价格体现出来，形成市场进行交易。按照个人安全管理付出的数量及质量计算个人应得的价值，从而达到用经济约束行为的目的。1、科级领导干部下现场每次下现场价格标准：生产科室科长：140元/次生产科室副科长：100元/次生产科室主办：60元/次，辅助科室科长：140元/次辅助科室副科长：100元/次辅助科室主办：60元/次要求：生产科室领导每月下现场不得少于15次。查隐患、问题总数不得少于5条；辅助科室领导每月下现场不得少于12次，查隐患、问题总

6、数不得少于5条。对于各岗位（场所、区域），要严格按照《科3级干部下现场频次表》要求进行。具体工作流程参照《安全绩效综合考核办法》。价值结算○1信息员通过对科级干部下现场审核，评分为优（100%）、良（80%）、合格（60%）和不合格（不得分）四个级别，按照每次下现场标准计算出每次下现场价值，月底汇总，得出月下现场总价值。○3科级干部下现场达不到次数要求的，每少一次按标准扣除。○4科级干部所查隐患问题，每少一条，科长、副科长、主办分别按30元、20元、10元进行考核，每多查一条，隐患按5元/条、问题按1元/条进行兑现。○5对于未能完成各岗位（场所、区域）

7、的下现场频次要求的，每个点每少1次扣50元，月底汇总、扣除；月下现场价值=月下现场总价值-隐患考核-频资考核2、科级领导联点包队标准：生产(辅助)科室科长每参加一次110元；生产(辅助)科室副科长每参加一次100元；生产(辅助)科室主办每参加一次90元。要求：科室管理人员要按时参加所联点单位周一安全例会和周三安全业务学习。具体工作流程参照《安全绩效综合考核办法》。价值结算政工办通过审核干部联点包队质量及各项记录，对其评分为优（100%）、良（80%）、合格（60%）、不合格（不得分）四个级别，并按照对应标准及系数，结算每次联点包队价值，月底汇总，得出月

8、联点包队总价值。4月联点包队价值=每次联点包队实际价值之和3、科级干部抓三违要求：每人每月抓三