突发事件总体预案

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1、Q/CDT-LFCC山西大唐国际临汾热电有限责任公司发布2011-01-01实施NG\突发事件总体应急预案Q/CDT-LFCC2031001-2011山西大唐国际临汾热电有限责任公司企业标准注注注注注注注注注注注注注注注注注注注注2010-12-30修订1Q/CDT－LFCC2031001－2011前言本预案由企业突发事件管理领导小组提出。 本预案起草单位：安全监察部。本预案主要起草人：周建宇本预案主要审定人：刘崮本预案批准人：王海杰本预案由安全监察部归口并负责解释。本预案2011年首次发布，本

2、次为第0次修订。1Q/CDT－LFCC2031001－2011突发事件综合应急预案1　总则1.1　编制目的提高山西大唐国际临汾热电有限责任公司处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。1.2　编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《电力企业综合应急预案编制导则》《中国大唐集团公司突发

3、事件总体应急预案》1.3　适用范围本预案适用于山西大唐国际临汾热电有限责任公司基建阶段，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。1.4　工作原则1.4.1　以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。1.4.2　统一领导，分级负责。在山西大唐国际临汾热电有限责任公司统一领导和山西大唐国际临汾热电有限责任公司重大突发事件应急指

4、挥机构组织协调下，各部门、各参建单位项目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。1.4.3　依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.4　预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.5　预案体系

5、山西大唐国际临汾热电有限责任公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。1.5.1　综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述山西大唐国际临汾热电有限责任公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲。1.5.2　专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况，应急而制定的救援预案。山西大唐国际临汾热电有限责任公司根据基建阶段特点制定的专项预案如下：（

6、1）自然灾害类针对可能面临的防汛强对流天气、雨雪冰冻、大雾、地震、地质等自然灾害编制的专项应急预案共5个。11Q/CDT－LFCC2031001－2011（2）事故灾难类针对可能发生的人身事故、发电厂全厂停电、电力设备事故、大型机械事故、电力网络信息系统安全事故、火灾群伤、群亡事故、重大机械设备事故、重要部位火灾事故、重大交通事故、重大垮塌事故编制的专项应急预案共10个。（3）公共卫生事件类针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制的专项应急预案共3个。（4）社会

7、安全事件类针对可能发生的群体性突发社会安全、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案共2个。1.1.1　现场处置方案在专项预案基础上，结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。针对特定的具体场所、设备设施、岗位，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型，制定主要的现场处置方案如下：（1）人身事故类包括高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、火灾、灼烫伤、化学危险品中毒、溺水、高温中暑、密闭空间窒息等伤亡事故的现场处置方案共10个。（2）设备事故类包括电网稳定破坏、公用系统故障、

8、厂用电中断、厂用气中断、锅炉大面积结焦、锅炉承压部件爆漏、汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾、起重机械故障、堆取料机故障、水淹泵（厂）房等现场处置方案共10个。（3）电力网络与信息系统安全类包括电力二次系统安全防护、生产调度通信系统故障的现场处置方案共2个。（4）火灾事故类包括变压器、发电机、锅炉燃油系统、燃油罐、供氢站、危险化学品仓库、制粉系统、输煤皮带、电缆、集控室、计算机房等火灾现场处置方案共11个。（5）环境污染事故类包括危险化学品泄漏、除灰系统异常、脱硫系统异常、脱硝系统异