黄田镇粮食应急预案

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1、黄田镇粮食应急预案目录1总则1.1编制目的及依据1.2等级划分1.3适用范围1.4工作原则2组织机构和职责2.1镇人民政府粮食应急工作指挥部2.2镇人民政府粮食应急机构及其职责3预警监测3.1市场监测3.2应急报告4应急响应4.1应急响应程序4.2不同等级状态下应急响应4.3应急终止5应急保障5.1粮食储备5.2粮食风险基金155.3粮食种子储备5.4粮食加工、供应网络5.5粮食应急储运网络5.6应急设施建设和维护5.7通信保障5.8培训演练6后期处置6.1评估和改进6.2应急经费和清算6.3应急能力恢复6.4奖励和处罚7附则15黄田镇粮食应急预案1总则1.1编制目的及依据

2、为了有效监测和控制各类突发公共事件或者其他原因引起的镇内粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，保持我镇粮食市场价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定。根据《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》、《福建省粮食应急预案》、《宁德市粮食应急预案》、《古田县突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。1.2等级划分本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或者其他原因，引起镇内粮食供求关系突变，在较大地域范围内出现粮价突然上涨，群众大量抢购粮食，粮食脱销断档等粮食市场异常波动的状况。本预案规定的粮食应急状态分为三级：紧张状态、紧急状态、特急状态。1.2.1紧张状态：下列情况

3、之一，为紧张状态：（1)各级粮食储备库存以及全社会粮食周转库存的总量占年度粮食消费总量的比重在10-17%，市场粮食供应紧张，粮价出现异常波动，市场粮价从开始出现价格上涨起，在一个月内持续上涨30%-50%,或在两个月内持续上涨40%-60%；(2)镇级或若干个村（居）出现集中抢购、价格大幅度上涨等情况。151.2.2紧急状态：下列情况之一，为紧急状态：（1)各级粮食储备以及全社会粮食周转库存总量占年度粮食消费总量的比重在14％以下，市场粮食供应十分紧张，市场粮价从开始出现价格上涨起，在一个月内持续上涨50%以上，或在两个月内持续上涨60％以上；（2）全镇绝大多数村（居）都

4、出现集中抢购、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。1.2.3特急状态：因各类突发公共事件或者其他原因，造成全镇大部分地区粮食脱销断档，粮食市场急剧动荡,超出镇级人民政府处置能力。1.3适用范围本预案适用于在粮食应急状态下，对原粮及成品粮（含食油，下同）采购、调拨、加工、运输、供应和进口等应对工作。1.4工作原则（1）统一领导、分级负责。在镇政府统一领导下，对不同等级的粮食应急工作，由各村（居）及镇直各职能部门各负其责。（2)科学监测、预防为主。提高防范各类突发公共事件的意识,加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。（3）反应及时、处置果

5、断。出现粮食应急状态立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，取得实效。2组织机构和职责2.1镇人民政府粮食应急工作领导小组组长：镇人民政府分管副镇长15副组长：镇人民政府办公室主任、粮站站长、镇农业服务中心负责人。成员：镇文化站、镇财政所、镇农业服务中心、镇财政所、镇交管站、黄田派出所、镇卫生院、镇广电站、黄田工商分局、镇粮站、黄田供电所、黄田汽车站等有关部门负责人。2.1.1镇人民政府粮食应急工作领导小组（1）向镇人民政府提出启动或终止粮食安全应急措施的建议，经镇政府同意后组织实施；（2）掌握事态发展变化情况，通报粮食应急工作有关情况；（

6、3）研究、审议粮食应急工作的重大政策和措施；（4）协调各村（居）及镇直各部门之间涉及粮食应急工作的重大事项；（5）在本县应急措施没有达到预期的调控效果情况下，提请县人民政府粮食应急工作指挥部进行调控，在古田县粮食应急预案启动后，按照县政府粮食应急工作指挥部的统一部署，完成各项应急任务。（6）向镇政府粮食应急工作领导小组报告有关事项。2.1.2镇人民政府粮食应急工作领导小组办公室及其职责镇人民政府粮食应急工作领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在镇粮站，由粮站站长任办公室主任。办公室成员由领导小组各成员单位有关人员组成。办公室承担以下职责：（1）汇总全镇粮食市场动态，一

7、掌握粮食市场形势，提出粮食安全预警信息，向镇人民政府粮食应急工作领导小组提出启动或终止实施应急措施的建议；(2）根据镇人民政府粮食应急工作领导小组指示，联系领导小组成员单位和各村（居）及有关部门开展应急工作；15（3）综合有关情况，起草有关文件和简报；（4）必要时按照镇人民政府粮食应急工作指挥部审定的信息，组织粮食安全应急新闻发布会；（5）协助有关部门核定实施本方案应急行动的各项费用开支，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见；（6）完成镇人民政府粮食应急工作领导小组交办的其它工作事项。2.2各村（居）粮食应急机构及其