黄山市公路交通突发公共事件应急预案

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1、黄山市公路交通突发公共事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2.1应急领导机构2.2现场指挥机构2.3咨询机构2.4市公路交通突发公共事件应急工作指挥部成员单位职责3公路交通预警级别的划分4应急响应4.1信息监测、报送和处理4.2公路交通突发事件级别确定4.3分级响应4.4应急行动4.5应急解除5后期处置5.1人员安置、物资征用与补偿5.2社会救助5.3公路交通突发事件调查报告与后果评估6应急保障6.1运力保障6.2物资保障6.3通信与信息保障6.4

2、财力资源6.5宣传、培训和演练7监督检查与奖惩7.1监督检查主体7.2奖励与惩处8附则8.1公路交通预警级别划分标准8.2预案管理与更新8.3预案解释部门8.4预案实施时间9附录1总则1.1编制目的为有效应对公路交通突发公共事件，迅速控制事态发展，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境影响。保证公路畅通，以及在应对其他突发公共事件中提供公路通行保障，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和

3、国环境保护法》、、交通部《公路交通突发公共事件应急预案》和《黄山市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在本市境内的：（1）由各类突发公共事件引起的高速公路，国道、省道等干线公路以及公路主枢纽出现交通中断或较长时间阻塞，需及时疏通；公路、桥梁、隧道及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修、加固，以确保运输畅通的应急行动。（2）由各类突发公共事件引起公路交通异常并对运输产生严重影响，需交通主管部门组织调配公路运输力量，以保证抢

4、险救灾人员和物资的运输及灾民和伤病员疏散的应急行动。1.4工作原则统一领导，分级负责。公路交通突发公共事件应急工作由各级政府统一领导，各级交通主管部门具体负责，处置以属地为主，实行以块为主、条块结合，分级负责的原则。根据公路交通突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案。建立市公路交通突发公共事件指挥平台，统一指挥全市公路交通突发公共事件应急工作。其中，一般公路交通突发公共事件应急工作由县（区）级公路交通突发公共事件应急机构负责，较重公路交通突发公共事件应急工作由市公

5、路交通突发公共事件应急机构负责，严重公路交通突发公共事件应急工作由省公路交通突发公共事件应急机构负责或协调指挥市公路交通突发公共事件应急机构处置，特别严重公路交通突发公共事件应急工作由省公路交通突发公共事件应急机构负责。预防为主，平战结合。贯彻“预防为主”的方针，树立“常备不懈”的观念，把预防公路交通突发公共事件作为应急工作的中心环节和主要任务，经常性地做好应对公路交通突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。把平时公路交通突发公共事件预防和应急工作与交通战备工作结合起来，提高快速反应能力、应急处

6、置能力，实现平时应对突发公共事件与战时保障的有机结合。依法依规，果断处置。严格按照有关法律、法规、规章的规定处置公路交通突发公共事件，依法履行各级政府和交通主管部门的社会管理、公共服务职能，建立和完善公路交通突发公共事件应急管理体制和工作机制及支持体系。依靠现代科学技术，不断提高处置公路交通突发公共事件的能力和水平，提高科学指挥能力和应急工作效率。一旦发生突发公共事件，依法果断处置，防止事态进一步扩大，最大程度地降低突发公共事件的危害和损失。2组织指挥体系及职责2.1应急领导机构市政府设立市公路交通突发公共事

7、件应急工作指挥部，接受市事故灾难专项应急委的领导，负责指挥、协调全市公路交通突发公共事件应急工作。指挥部由分管交通的副市长任总指挥长，市政府分管副秘书长、市交通局局长任副指挥长。市交通局、市卫生局、市财政局、市监察局的分管领导和市公路局、市海事局、市运管处、市县乡处主要负责人为成员。指挥部主要职责是：（1）贯彻落实上级有关公路交通突发公共事件应急工作指令；（2）处置公路交通重特大突发事件；（3）根据需要，协调相关部门共同做好公路交通突发公共事件应急工作；（4）指导、协调下级公路交通突发公共事件应急工作；（5）

8、其他相关重大事项。指挥部下设办公室，办公地点设在市交通局，由市交通局局长兼任办公室主任。办公室职责是：（1）负责公路交通突发公共事件应急日常管理工作；（2）做好相关部门和成员单位的协调工作；（3）负责收集、汇总、分析、报告公路交通应急工作情况；（4）承办应急指挥部交办的工作。区级公路交通突发公共事件应急领导机构参照市应急指挥部组成，具体职责按自身职能和本预案的要求，结合当地实际情况确定。各运输企业要