02公共安全突发性事件应急预案

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1、文件编号：ZTSSJWXHD-YA-002版本号：A中铁十四局集团第三工程有限公司无锡航道项目经理部公共突发性事件事故应急预案编制单位名称：中铁十四局集团第三工程有限公司无锡航道项目经理部颁布日期：2013年1月7日1文件名称公共突发性事件事故应急预案生效日期2013年1月7日文件编号ZTSSJWXHD-YA-002页数共9页中铁十四局集团第三工程有限公司无锡航道项目经理部公共突发性事件事故应急预案受控文件未经许可不得复制受控号持有人版本号：A编制人王兴军审核人批准人修改记录版本号修改页修改内容概要修改人审核人

2、批准人生效日期99公共突发性事件事故应急预案目录1事故类型和危害程度分析12应急处置基本原则12.1以人为本，减少危害12.2统一领导、分级负责12.3快速反应，协同应对13组织机构及职责13.1应急组织体系13.2指挥机构及职责24预防与预警44.1危险源监控44.2预警行动55信息报告程序56应急处置66.1响应分级66.2响应程序76.3处置措施87应急物资与装备保障88附件99公共突发性事件事故应急预案1事故类型和危害程度分析本工程地处无锡市郊，离地方百姓居住地较近并施工现场和当地原有地方主要交通干道较

3、近，在处理内部关系和外部关系的过程中，有可能发生群体斗殴事件或者与当地老百姓发生冲突。引发公共突发性事件，社会影响比较恶劣。因此，项目部把公共突发性事件列为重大危险源。2应急处置基本原则2.1以人为本，减少危害切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害以及造成的社会影响。2.2统一领导、分级负责在上级应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行上级有关部门的管理、监督、协

4、调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。2.3快速反应，协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。3组织机构及职责3.1应急组织体系9项目部成立应急领导小组项目部应急领导小组技术支持组抢险抢救组医疗救护组通信联络组现场保卫组后勤保障组项目部应急领导小组名单：组长：项目经理王桂杰副组长：项目安全负责人李然、总工程师管振祥、专职书记俞山组员：工程科长吴春朝、机料科长焦卫彬、计划科长王继功、财务

5、科长冯翠翠、综合科主任梁定新、质检科长王培国。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构由总指挥、副总指挥以及各应急小组构成。3.2.2应急救援指挥机构总指挥由项目经理担任，其职责为：9（1）决定是否存在或可能存在更加严重的公共突发性事件事故，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。（2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。（3）与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。（4）与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排。（5）在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故

6、的分析和处理。3.2.3副总指挥（副组长）职责：（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。（2）组织人员平息事态等有关事项。（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3.2.4通讯联络组职责：（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。（2）保持通讯设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。3.2.5技术支持组职责：（1）提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（2）指导抢险抢救组实施应急方案和措施。（3）修

7、补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。93.2.6现场保卫组职责：（1）保护受害人财产。（2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。（3）保持抢险救援通道的畅通，引导救援人员及车辆的进入。（4）救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。3.2.7抢险抢救组职责：（1）实施救援的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）寻找受害者并转移到安全地带。（3）在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。（4）救援结束后

8、，对结果进行复查和评估。3.2.8医疗救护组职责：（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。（2）使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。（3）协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。3.2.9后勤保障组职责：（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（2）提供合格的抢险救援的物资及设备。4预