应急总预案2011120-003

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1、应急预案管理规定1目的为了对各类应急预案实施迅速、有效的救援，防止人员伤亡和财产损失扩大，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规。公司根据现状制定本单位应急预案。指导并控制公司各单位的应急预案的编制和管理。2适用范围适用于公司各部门、各单位应急预案的编制和修订。3应急救援预案应急救援预案：针对存在的现实危险和有可能发生的各类事故和紧急事件，在积极预防的基础上，为避免和防止事故、事件中造成人员伤亡和财产损失扩大而实施应急救援的组织方案和应急行动计划。4应急预案编制、管理4.1应急救援预案的编制原则4.1.

2、1依据国家法律法规要求，以“安全第一、预防为主”的安全方针，避免和防止事故、事件中人员伤亡和财产损失扩大。4.1.2应根据本单位危害因素和风险评价和风险空制的特点编制，具有较强的针对性。4.1.3救援措施、操作规程应明确，具有较强的可操作性。4.1.4应急救援预案的编制应遵循企业自救与社会救援相结合的原则。4.2应急预案的主要内容524.2.1危害因素辩识及风险评价的结果。4.2.2事故类型及可能造成的危害分析。4.2.3事故应急救援及应急措施。4.2.4事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工。4.2.5事故应急救援器材、装备。4.2.6需求社会救援的事项。4.2.7事

3、故应急预案演练的培训、评价。4.2.8事故应急预案管理制度。4.3应急预案制定的基本程序及要求应急预案的制定是针对各类事故应急措施（含信息）、程序和行动计划的文件化过程。预案的制定应按如下程序及要求进行。4.3.1危害因素辨识、风险评价。通过辨识危险因素和危险部位，确定危险（危害）类型。4.3.2事故类型及危害分析。事故类型与危害分析是在危险源评估的基础上对其可以发生的危害类型进行分析认定，从而科学地预测可能发生事故的类型及事故产生危害的大小，以此作为制定事故应急措施的依据。4.3.3制定应急措施。根据不同的事故类别、事故危害等，研究制定相应的应对措施。对可能发生无法直接施救

4、或可能产生较大灾害的事故要给予特别关注，制定紧急疏散等应急措施，防止盲目施救导致伤亡扩大。4.3.4根据事故应急措施需要，制定应急救援装备、器材配置方案。主要包括抢险器材设备、人员防护装备、救护器材设备的种类和数量等。524.3.5制定应急救援组织指挥机构和应急救援队伍方案，并明确职责分工。保证事故应急救援组织指挥机构在发生事故时能根据事故状况实施有效的协调指挥；应急救援队伍能够实施有效的应急抢险、排险、救援、救护等工作。4.3.6分析确定需社会救援的事项。为了在发生重、特大事故时能够及时得到有效的社会救援支持，应依据可能发生的事故类型及危害，分析确定需要社会救援的事项，纳入

5、预案管理。4.3.7制定有关人员应急预案培训内容和预案演练评价。为使应急指挥人员和救援队伍掌握应急指挥与救援方案，危险岗位工作人员掌握事故状态下应急抢险或逃生、自救的知识，应研究制定应急预案培训内容和预案演练方案。4.3.8形成预案。预案的审核、批准、发放执行《文件控制程序》。4.3.9各部门、各单位应急预案，报公司生产工程部备案。4.4预案措施的落实与管理应急救援预案确定后，各单位的主要负责人应组织预案措施的落实工作。4.5预案演练和预案完善预案演练是保证一旦发生事故，预案可以有效发挥作用的重要环节。演练的主要内容：a)事故报告与应急响应，包括第一时间的事故现场人员或事故发

6、现人员的报告,事故单位的应急响应，事故单位向当地政府及其应急保障系统报告，请求应急救援支援及其应急响应；52b)事故发生后第一时间的现场应急抢险或控险；c)应急办公室组织和指挥抢险，包括指挥部人员迅速赶赴现场预定位置指挥抢险工作，通知各有关应急机构进入应急响应状态，指挥调动应急救援队伍开展抢险、排险、疏散、警戒、救护等相关工作；d)调用物资,包括应急抢险车辆、装备、通讯器材、医疗器材、药品和个人防护用品等；e)演练总结和预案补充。根据演练结果，对演练情况进行总结，补充完善预案；f)每年根据上级要求和公司人员调整等情况，及时修订和完善公司应急救援预案，做到符合实际，措施有力，内

7、容不缺项，具有可操作性。5相关文件5.1《文件控制程序》5.2《应急准备和响应控制程序》6相关记录6.1《应急预案演练记录》52应急预案总体要求及原则一．应急工作总体要求1加强应急预案培训与演习，每次演习结束应认真评审，达不到效果时应组织原因分析，必要时对应急预案进行修订，修订后的应急预案必须重新培训与演习。二．应急工作总体原则1各类险情一旦发生，保持通讯畅通，随时掌握险情动态。通讯设备附近应张贴各种应急通讯电话/手机联系号码，方便联络时使用。2各类险情一旦发生，首先考虑人员安全，避免抢险过程发生人身伤