工程施工突发事件综合应急预案

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1、中国路桥宁安铁路NASZ-5标段工程施工突发事件综合应急预案工程施工突发事件综合应急预案第一章总则第一条编制目的为保证宁安客运专线铁路工程的顺利实施，提高对施工中可能出现的突发事件、紧急情况的应急反应能力，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，保证生命财产安全，根据集团公司质量、职业健康安全、环境管理体系的有关要求，宁安客专公司有关要求及项目实际情况，编制本项目分部的综合应急预案。通过编制本应急预案，明确应急救援的范围和体系，做好应急预防和准备，便于各职能部门作出及时的应急响应。第二条编制依据（1）《安全生

2、产法》第十七条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；（2）《安全生产法》第三十三条“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”；（3）《中华人民共和国突发事件应对法》第二十三条“中国路桥宁安铁路工程指挥部24中国路桥宁安铁路NASZ-5标段工程施工突发事件综合应急预案矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使

3、用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构建物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件”；（4）国务院《建设工程安全生产管理条例》第四十八条“施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”；（5）国务院《建设工程安全生产管理条例》第四十九条“施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案”；（6）国务

4、院《特种设备安全监察条例》第三十一条“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案”；（7）铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》第三十一条“施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，组织制定本单位安全事故应急救援预案等”；（8）铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》第五十三条“施工单位应根据建设项目的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案”；（9）《集团公司工程项目重大事件应急预案》。第三条适用范围本应急预案适用于宁安铁路专线铁路工程

5、项目施工生产全过程，所发生的重大安全事故。中国路桥宁安铁路工程指挥部24中国路桥宁安铁路NASZ-5标段工程施工突发事件综合应急预案第四条应急预案体系本项目应急预案体系由工程指挥部综合应急预案（火灾、爆炸事故应急预案、食物中毒事故应急预案、道路交通事故应急预案、防洪应急预案等专项应急预案），工程指挥部所属六个项目分部各自的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。第五条应急工作原则（1）保护人员安全优先；（2）防止和控制施工蔓延优先；（3）预防为主、常备不懈；（4）统一指挥、高效协调。第一章危险性分析第六条

6、工程概括本工程分三部分，宁安铁路75.5公里，其中桥梁长度51.94公里，路基长度21.56公里，隧道4座，2公里。宁芜铁路上行还建线9.5公里，桥梁长度2.94公里，路基长度6.06公里，涵洞20座。其中宁芜线青弋江特大桥，已由建设单位安排中铁大桥局正在施工。新建皖赣线(合杭客运专线)与宁安同步实施工程13.02公里，其中桥梁长度12.885公里，其余为路基工程主要分布在芜湖站。工程分布范围在芜湖市及铜陵市共99 公里。宁安线车站3个分别为芜湖站、弋江站、繁昌西站；改建车站3个分别为湾里站、芜湖站、芜湖南站。

7、共计建安价值56.8亿。第七条危险源与风险分析中国路桥宁安铁路工程指挥部24中国路桥宁安铁路NASZ-5标段工程施工突发事件综合应急预案本项目存在的危险源及风险分析，针对本项目施工的实际情况，对既有线施工、隧道施工、桥梁施工、路基施工、轨道施工和日常生活等各项活动进行了危害因素和辨识、可能出现的事故的危险分析，提出了控制方法，辨识出大的、影响严重的危险因素如下：（1）既有线施工：存在影响行车和施工安全的隐患；（2）隧道施工：民用爆破器材的存储和使用存在的放炮和火药爆炸危害；（3）隧道施工：压力容器的使用存在的容

8、器爆炸危害；（4）隧道施工：掌子面出现坍方和突水、涌泥存在的坍塌、冒顶片帮、透水危害；（5）桥梁施工：大型机械设备（特种设备）使用存在的起重危害、机械伤害等危害；跨路、跨航道防护安全；（6）桥梁施工：现浇箱桥、墩台施工存在的高处坠落危害；架梁作业架桥机存在倾覆危害；（7）桥梁施工：深基坑开挖存在基坑坍塌危害；（8）现场施工和日常生活：现场和日常生活中发生的火灾危害；（9）日常生活：日常