湖州市南太湖蓝藻防治应急预案

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1、湖州市南太湖蓝藻防治应急预案(征求意见稿)1　编制目的近几年，太湖蓝藻迅速发展，整个湖面蓝藻随风飘移到南太湖岸边水域，不仅有损我市沿湖风景，而且给我市的经济社会发展，特别是城乡居民生活造成不小的影响。目前整个太湖蓝藻已呈全湖性分布，南太湖岸边集聚了大量的蓝藻。随着太湖水质富营养化加重，蓝藻蔓延规模可能进一步扩大，并将持续较长时间。为减弱蓝藻的生长和控制其蔓延，必须迅速建立并启动南太湖蓝藻防治应急处理机制和工作体制，采取切实有效的应对措施，减轻南太湖蓝藻的危害程度，特制定南太湖蓝藻防治应急预案。2　组织指挥体系及职责2.1组织指挥机构　成立湖州市南太湖蓝藻防治工作领导小组

2、，领导小组下设办公室，办公室设在市环保局,并成立专家组。2.2领导小组及组成组长：市政府常务副市长副组长：市政府分管副市长成员：市环保局、市水利局、市规划建设局、市卫生局、市经委、市农业局、市财政局、市气象局、湖州开发区管委会、太湖度假区管委会、市交通局、市航管局、市政府新闻办、市应急办2.3领导小组职责负责南太湖蓝藻防治工作的组织、协调、督促、检查，协调解决南太湖蓝藻防治过程中出现的问题。2.4领导小组办公室组成办公室设在市环保局。主任：市环保局局长副主任：市水利局分管副局长市规划建设局分管副局长太湖度假区管委会主任市应急办主任2.5工作领导小组办公室职责具体负责南太

3、湖蓝藻防治的日常工作和应急方案实施的协调工作。牵头制订各类应急方案，并组织对应急预案的技术论证和确定工作。3　成员单位职责3.1市环保局负责太湖蓝藻防治工作综合协调，负责办公室日常工作；组织协调有关部门开展水环境保护工作，制定落实拦截蓝藻和限制蓝藻滋生的工作措施；负责水质监测，并结合有关部门相关监测数据，对水质变化情况进行综合分析，做好水质变化的预测、预警、预报工作；负责水环境监察，监督控制污染物点源排放，制定落实减排方案，指导督促企业实施污染整治措施，查处违法排污行为；负责饮用水源保护，落实饮用水源地保护措施；负责农村生活污水处置工作；组织有关专家研究太湖水污染和蓝藻

4、防治技术措施，制定落实工作方案。3.2市水利局负责水文水质监测；负责制定和实施水量调节等工程性措施；负责制定和实施河湖清淤工作方案；负责联络太湖管理部门和有关科研单位，争取工作支持。3.3市规划建设局负责保障供水和饮用水安全；负责制定和实施制水应急预案；负责制定和实施中心城市供水应急预案；负责取水口蓝藻拦截工程的建设管理；负责城乡生活垃圾、城镇生活污水截污和处置工作；负责寻找城市备用水源和新的水源地，制定工作方案。3.4市卫生局负责自来水出厂水水质监测；负责疾病控制和传染病防治工作。3.5湖州开发区管委会负责实施辖区内环境整治和污染治理工作；负责辖区内蓝藻防治工作。3.

5、6太湖度假区管委会负责实施辖区内环境整治和污染治理工作；组织实施辖区内生态修复和蓝藻拦截工程设施建设；负责太湖水面蓝藻打捞处置工作。3.7市交通(港航)局负责船舶航运管理，实施市河禁航工作；负责航道清淤工作。3.8市经委负责组织实施企业清洁生产工作；协助有关部门做好污染减排、项目控制和企业搬迁工作。3.9市农业局负责农业面源污染防治工作；负责研究和实施生物治藻措施。3.10市气象局负责天气预报、水温预测监测工作；负责在特定情况下组织人工增雨作业。3.11市财政局负责落实生态修复、污染治理和太湖蓝藻防治资金。3.12市政府新闻办负责对外宣传和舆论监控。3.13市应急办负责

6、指导编制《湖州市蓝藻防治应急预案》；协调督促有关部门组织实施应急措施。　　4　专家组及职责4.1专家组组成：设在市环保局，人员构成按“少而精”的原则，邀请高水平的专家组成。4.2专家职责：研究提出或论证确定防治南太湖水污染及蓝藻的综合技术方案。提出减缓南太湖蓝藻生长发展的具体技术措施，为我市开展蓝藻防治提供技术支撑。5          应急响应当发生太湖蓝藻大面积侵袭内河或自生性蓝藻大面积暴发时，各成员单位按照本预案明确的职责和处置规程，协同配合，共同实施应急处置行动。6　信息报送及发布6.1信息报送及发布应坚持及时、准确、客观、全面的原则。6.2充分发挥舆论导向作用

7、，及时组稿，组织报道，具体按照《湖州市突发公共事件新闻发布应急预案》实施。7　应急措施南太湖蓝藻主要由其他湖区蓝藻随风漂聚而来，加上自身生长而形成。解决蓝藻问题根本上要靠水质的改善，同时为了减小南太湖蓝藻对我市饮用水源和居民生活的影响，根据太湖蓝藻形成的特点和兄弟城市的做法，主要采取以下应急措施：7.1制定限制蓝藻自生性和蓝藻拦截的可行性方案。建立南太湖水环境质量预测、预警、预报工作机制，组建南太湖水污染防治专家组，提供技术支撑。由市环保局负责实施。7.2保持细水长流，减少内河蓝藻自生。落实限制蓝藻自生性生长的措施。由市水利局负责实施。7