奇台县地震应急预案

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1、奇台县地震应急预案1.总则1.1编制目的为确保我县地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》及《昌吉回族自治州地震应急预案》，结合奇台实际，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于我县境内处置地震灾害事件的应急活动。1.4工作原则（一）立即响应，协同应对。地震灾害事件发生后，有关部门、单位、乡（镇）人民政府和团场立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。（二）统一

2、领导，分级负责。在县人民政府的统一领导下，建立健全分级负责、属地管理为主的地震应急管理体制，充分发挥应急指挥机构的作用。（三）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，加强对专业队伍和志愿者队伍的培训，做好防震减灾知识的宣传教育工作，定期进行演练、演习，提高公众自救、互救和应对地震灾害的综合素质和能力。（四）科学防范，齐心协力。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。2.组织指挥体系及职责2

3、.1奇台县抗震救灾指挥部县上成立以县长为指挥长，由分管防震减灾工作的副县长、人民武装部、中心团场、武警和各有关部门负责人组成的抗震救灾指挥部，其组成如下：指挥长：县长副指挥长：副县长县人武部部长农六师奇台中心团场场长北塔山牧场场长武警中队中队长县委办公室主任政府办公室主任县科技局局长成员：各乡镇人民政府，发改委、财政局、公安局、民政局、卫生局、国土资源局、建设局、经贸委、教育局、广电局、水利局、交通局、粮食局、环保局、红十字会、外(侨)办、机要科、县地震办公室、电信公司、移动公司、联通公司、电力公

4、司、保险公司等有关部门和单位负责同志。奇台县抗震救灾指挥部组成框图见附录8.1。2.2县抗震救灾指挥部主要职责确定应急工作方案；部署和组织县有关部门和乡（镇）、团场对受灾地区进行紧急救援；协调奇台驻军部队、人武部（兵团预备役部队）和奇台县武警部队迅速组织指挥队伍参加抢险救灾；必要时，提出跨县（市）的紧急应急措施以及干线交通管制等紧急应急措施的建议；承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。当指挥长因特殊原因没有到岗时，按顺序副指挥长递补担任指挥，依次类推。县抗震救灾指挥部办公室设在县地震办公室。办公室

5、主任由县人民政府分管防震减灾工作的副县长担任，成员为指挥部成员单位的联络员。视情况和应急需要，指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、新闻宣传、侨务和条件保障等小组。办公室主要职责是：汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；贯彻区、州抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关乡、镇人民政府、团场抗震救灾指挥部、县抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；指导抗震救灾宣传，组织新闻发布会，对有关新闻稿件进行审核；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准

6、备和整理归档；承担县抗震救灾指挥部日常事务和其他工作。3.预警和预防机制3.1信息监测与报告县地震办公室对辖区内各地震台的地震观测信息进行检测、分析处理和上报；对群测群防观测的宏观异常及时上报；同时通过自治区地震局信息网络中心获取地震信息，进行震情跟踪。请求州地震局及州内地震机构的协助。3.2预警预防行动根据自治区人民政府发布的临震预报，县人民政府宣布进入临震应急期，预报区所在的人民政府及团场采取应急防御措施。主要内容是：地震部门加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围

7、工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持社会安定。预警预防机制示意图：地震预报期震情解除后，根据《地震预报管理条例》解除临震应急。3.3地震预警级别及发布依据地震的紧迫程度，分为3级：“地震重点危险区划分”--对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域作出划分；“地震短期预报”--对３个月内将发生地震的时间、地点、震级作出预报；“临震预报”--对10日内将要发生地震的时间、地点、震级

8、作出预报。依据地震强度，分为3级：“5-5.9级地震”；“6-6.9级地震”；“7级以上地震”。根据《地震预报管理条例》的规定，新疆境内的地震预报由自治区人民政府发布；已经发布地震短期预报后的地区，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，县人民政府可以发布48小时之内的临震预报，并同时向自治区人民政府及自治区地震局、中国地震局报告。4.应急响应4.1分级响应程序4.1.1地震灾害事件分级特别重大地震灾害,是指造成人员死亡300人以上,直接经济损失占自治区上年国内生产总值1%以上的地震;